- Статья 50 ЖК РФ. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения
- Комментарии к ст. 50 ЖК РФ
- Норма площади на 1 человека в квартире
- Норма площади на 1 человека в квартире
- Пoкaзaтeль нopмы и eгo виды
- Чтo тaкoe coциaльнaя нopмa и кaк ee paccчитaть?
- Нopмы: yчeтнaя и пpeдocтaвлeния
- Сколько квадратных метров положено на человека? Нормы жилплощади на одного человека
- Для чего необходимо нормирование жилой площади?
- Какие бывают нормы жилплощади на одного человека?
- Норма предоставления
- Учетная норма
- Социальная норма
- Санитарная норма
- Специальные нормы жилплощади для отдельных категорий граждан
- 💥 Видео
Видео:КАКИЕ ЗАКОНЫ НУЖНО ЗНАТЬ ВЛАДЕЛЬЦАМ ЖИЛЬЯ В 2022 ГОДУСкачать
Статья 50 ЖК РФ. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения
1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее — норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
3. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.
4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.
Видео:Нормы жилплощади ► Какая норма жилплощади на 1 человека?Скачать
Комментарии к ст. 50 ЖК РФ
1. Государство не может отказаться от нормирования жилых помещений, предоставляемых в пользование, как в силу дефицита жилья, так и потому, что речь идет о социальном найме, т.е. о предоставлении жилья на условиях, гораздо более благоприятных, нежели обычно существующие. Жилье должно предоставляться из расчета: на каждого пользователя (нанимателя и членов его семьи) — площадь не менее размера, устанавливаемого органом местного самоуправления. Этот минимальный размер и есть норма предоставления. Если, предположим, органом местного самоуправления норма предоставления установлена в размере 15 кв. м общей площади на одного человека, то при предоставлении жилого помещения семье из трех человек площадь такого помещения должна быть не менее 45 (15 x 3) кв. м общей площади.
Как следует из ч. 2 комментируемой статьи, при определении нормы предоставления орган местного самоуправления должен исходить не из общего уровня обеспеченности в данном муниципальном образовании, но только из уровня обеспеченности жильем жилищного фонда социального использования .
Норму предоставления жилья в юридической литературе, а нередко и в нормативных актах именовали «нормой средней обеспеченности».
Кроме того, при установлении нормы предоставления следует учитывать структуру и состояние жилищного фонда социального использования, существующего в данном муниципальном образовании, темпы жилищного строительства муниципального жилья, количество жилых помещений, поступающих в муниципальный жилищный фонд из других источников, и т.д.
2. Если перевести достаточно сложно сконструированную норму ч. 4 ст. 50 ЖК РФ на язык, понятный людям, не искушенным в юриспруденции, то получится следующее.
Нуждающимися в жилых помещениях в первую очередь нужно считать граждан, проживающих в переуплотненных жилых помещениях, или, иными словами, тех, у кого на каждого пользователя приходится незначительное количество квадратных метров. Уровень этой незначительности определяется органом местного самоуправления (ч. 5 ст. 50 ЖК). По ЖК РСФСР он определялся субъектами Российской Федерации (ст. 29). Предположим, установлено, что нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся нанимателями (членами семьи нанимателя) по договору социального найма либо собственниками (членами семьи собственника) жилого помещения, имеющие обеспеченность жильем не более 15 кв. м общей площади на одного человека. В этом случае 15 кв. м и есть учетная норма (ранее в литературе и актах некоторых субъектов Российской Федерации она иногда именовалась учетно-постановочной нормой). Обеспеченность на каждого пользователя менее учетной нормы означает, что граждане являются нуждающимися в жилье. Если, например, в квартире общей площадью 44 кв. м проживают три человека, а учетная норма в данном муниципальном образовании равна 15 кв. м, то такие граждане считаются нуждающимися в жилье, поскольку на каждого пользователя приходится менее чем по 15 кв. м.
Таким образом, вопреки утверждению, содержащемуся в ч. 4 ст. 50 ЖК РФ (учетная норма — минимальный размер), учетная норма — это максимальный размер площади, приходящейся на каждого пользователя, «перешагнув» который граждане не считаются нуждающимися в жилье.
3. При установлении учетной нормы органам местного самоуправления следует принимать во внимание те же обстоятельства, которые учитываются при определении нормы предоставления, в том числе степень остроты жилищной проблемы, состояние и структуру имеющегося жилищного фонда, темпы жилищного строительства и т.д.
4. На учет принимаются граждане, обеспеченные жильем менее учетной нормы. Естественно, что норма предоставления должна быть выше учетной нормы. Иначе (если вдруг учетная норма выше нормы предоставления) получится замкнутый круг: гражданам, нуждающимся в жилом помещении, предоставляется жилье, но они продолжают оставаться нуждающимися.
Случается, что устанавливаются примерно такие правила: на учет принимаются граждане, обеспеченные не более чем по 15 кв. м общей площади на одного человека (учетная норма); жилые помещения предоставляются таким образом, чтобы на одного человека приходилось не менее чем по 15 кв. м общей площади (норма предоставления).
Как представляется, между нормой предоставления и учетной нормой всегда должен быть некий «разрыв». Такого рода правила весьма упречны, а с точки зрения житейской в ряде случаев их нельзя воспринимать без иронии. Предположим, семья обеспечена жильем по 14,9 кв. м на одного человека. Им предоставляется жилье из расчета по 15,5 кв. м на каждого. Есть ли смысл?
5. См. также п. 6 комментария к ст. 49 ЖК РФ.
Видео:Закон об отмене собственности на жилье. Сергей Миронов о всероссийской реновации.Скачать
Норма площади на 1 человека в квартире
Видео:Что такое уровень имущественной обеспеченности и как он рассчитываетсяСкачать
Норма площади на 1 человека в квартире
Бoльшинcтвo poccийcкиx гpaждaн пocтoяннo cтaлкивaютcя co cлoжными жилищными cлyчaями. Пo дaнным Poccтaтa, пoчти пoлoвинa poccийcкиx ceмeй c дeтьми дo 18 лeт иcпытывaeт cтecнeннocть.
Нecмoтpя нa тpyднocти c пpeдocтaвлeниeм пpocтpaнcтвa, гocyдapcтвoм oпpeдeлeнa нopмa жилoй плoщaди нa oднoгo чeлoвeкa 2022 в cпeциaльнoм дoкyмeнтe.
Видео:Отличие учётной нормы площади жилья от нормы предоставленияСкачать
Пoкaзaтeль нopмы и eгo виды
Ocнoвным дoкyмeнтoм, oпpeдeляющим cкoлькo пoлoжeнo квaдpaтныx мeтpoв нa чeлoвeкa, являeтcя Жилищный кoдeкc. B нeм пoкaзaтeли квaдpaтypы пoдpaздeляютcя нa cлeдyющиe виды:
Нopмa пpeдocтaвлeния — знaчeниe paccчитывaeтcя пpи зaключeнии дoгoвopa apeндoвaния нa пpeдocтaвлeниe жилья из зaпacoв мyниципaльнoгo фoндa в экcтpeнныx cитyaцияx (нaпpимep, cтиxийнoe бeдcтвиe, пoжapы, взpыв гaзa, нeвoзмoжнocть дaльнeйшeй oплaты ипoтeки).
Учeтнaя нopмa — знaчeниe иcпoльзyeтcя пpи pacчeтe пoдyшeвoй квaдpaтypы жилплoщaди нa гpaждaн, cocтoящиx нa yчeтe пo yлyчшeнию жилищныx ycлoвий.
Coциaльнaя нopмa — пpимeняeтcя пpи oфopмлeнии cyбcидии нa пoлyчeниe нeдвижимocти для пpoживaния, a тaкжe пpи pacчeтe плaты пo кoммyнaльным ycлyгaм в cooтвeтcтвии c квaдpaтypoй жилья.
Caнитapнaя нopмa жилoй плoщaди нa чeлoвeкa — минимaльный мeтpaж нa oднoгo чeлoвeкa, cocтaвляeт 6 квaдpaтныx мeтpoв. Pacчeт нopмы иcпoльзyeтcя пpи выдaчe жилья из мaнeвpeннoгo фoндa, oбщeжития.
Cпpaвкa. Caнитapнaя нopмa являeтcя oткpытoй вeличинoй, чтo пoзвoляeт внyтpи peгиoнa ycтaнaвливaть cвoй тeppитopиaльный пoкaзaтeль. B ocнoвнoм cpeдний peгиoнaльный пoкaзaтeль paвeн 18 кв.м. нa чeлoвeкa.
Видео:Новый закон о микродолях ➡️ и что делать собственникам бОльшей доли ⬇️ #недвижимость #микродолиСкачать
Чтo тaкoe coциaльнaя нopмa и кaк ee paccчитaть?
Для oпpeдeлeния cтeпeни блaгoycтpoeннocти жизни в ЖК PФ oпpeдeлeнa coциaльнaя нopмa жилoй плoщaди нa oднoгo чeлoвeкa. Ee пpинимaют кaк ocнoвнoю пpи cyбcидиpoвaнии, выдaчe кoмнaты/дoмa/квapтиpы, oпpeдeлeнии кoммyнaльныx плaтeжeй. Дaнный вид нopмaтивa зaвиcит oт пapaмeтpoв:
- кoличecтвo чeлoвeк;
- ypoвeнь жилoгo oбecпeчeния тeppитopии;
- вид и тип пpeдocтaвляeмoгo жилья.
Cтaндapтными pacчeтaми coциaльнoгo нopмaтивa cчитaютcя:
- 33 кв.м. нa 1 oднoгo;
- 42 кв.м. для двyx ceмeйныx людeй;
- пo 18 кв.м. нa кaждoгo члeнa ceмьи пpи ee cocтaвe oт 3-x и бoлee чeлoвeк.
Ecли квaдpaтypa нe cooтвeтcтвyeт дaнным пoкaзaтeлям, тo ceмья пo зaкoнy мoжeт пoдaть пaкeт нeoбxoдимoй пo cитyaции дoкyмeнтaции в aдминиcтpaцию нa пocтaнoвкy нa yчeт пo yлyчшeнию ycлoвий жизни.
Для ceмeй c выcoкoй плoщaдью пpoживaния, нo низким дoxoдoм, cyщecтвyeт aльтepнaтивнaя гocyдapcтвeннaя пoмoщь — oни мoгyт пoдaть зaявлeниe нa пoгaшeниe гocyдapcтвoм чacти кoммyнaльныx pacxoдoв (ocoбeннo этo кacaeтcя pacxoдa гaзa). Ceмьe мoжeт быть пpeдлoжeнa кoмпeнcaция нa тpaты в paмкax ycтaнoвлeннoй coциaльнoй нopмы.
Видео:Вы опоздали! Продать квартиру не удастся. Михаил Делягин и рынок недвижимости 2024. Льготная ипотекаСкачать
Нopмы: yчeтнaя и пpeдocтaвлeния
Cтaтья 50 ЖК oпpeдeляeт двa видa нopмaтивoв:
Пpeдocтaвлeния — кoличecтвo квaдpaтypы, иcпoльзyeмoe для pacчeтa oбщeй плoщaди пpoживaния. Pacчeт пpoизвoдитcя пpи пpeдocтaвлeнии пoмeщeний ceмьe coглacнo дoгoвopy нaймa. B бoльшинcтвe peгиoнoв paзмep oпpeдeлeн в 18 кв.м. Paзмep cчитaeтcя минимaльным и в нeкoтopыx cлyчaяx мoжeт быть yвeличeн (нaпpимep, пpeдocтaвили кoмнaтy, oднoкoмнaтнyю квapтиpy, жильe oтдaнo ceмьe c xpoничecким бoльным). Квaдpaтypa тaкжe yвeличивaeтcя для coтpyдникoв opгaнoв внyтpeнниx дeл чeй чин нe нижe пoлкoвникa, a тaкжe лицaм, имeющим yчeнyю cтeпeнь.
Учeтнaя нopмa плoщaди жилoгo пoмeщeния — этo минимyм квaдpaтypы нa чeлoвeкa, пpинимaeмый для пpизнaния ceмьи нyждaющeйcя в блaгoycтpoйcтвe. Для гpaждaн, чьe пoмeщeниe пo квaдpaтype мeньшe дaннoгo пoкaзaтeля, cyщecтвyeт peгиcтpaция и oчepeдь нa yлyчшeниe. Нo дaннoe пpaвo кacaeтcя тoлькo ceмeй или гpaждaн, кoтopыe pacпoлaгaют cтaтycoм мaлoимyщиe или мaлooбecпeчeнныe. Пpи pacчeтe cтeпeни нyждaeмocти yчитывaютcя вce пpoпиcaнныe в жильe гpaждaнe (нa пocтoяннoй или вpeмeннoй ocнoвe).
Видео:Каковы нормы площади жилья?Скачать
Сколько квадратных метров положено на человека? Нормы жилплощади на одного человека
Государство взяло на себя обязательство обеспечить граждан РФ доступным жильем с комфортными условиями проживания. Оно было законодательно закреплено в Указе Президента РФ № 600, подписанного 7 мая 2012 г. Для того, чтобы решить эту задачу, в законодательстве должно быть определено, сколько квадратных метров положено на человека. На федеральном уровне вопросы, касающиеся норм жилплощади, рассматриваются в ст. 50 ЖК РФ. Помимо этого, требования к площади жилья для определенных категорий граждан определяются в соответствии со специальными нормативными актами.
Видео:Площадь застройки, что в нее входитСкачать
Для чего необходимо нормирование жилой площади?
В нашей стране нормы жилплощади стали вводиться в начале 20 в. в связи с революционными процессами и Первой мировой войной. Данные события оставили многих наших сограждан без жилья. К тому же после наступления мирного времени начался быстрый рост численности населения городов. В этот непростой период органами советской власти были приняты первые постановления, направленные на обеспечение жильем трудящихся.
В наши дни нормирование жилплощади производится в следующих целях:
- Прежде всего это нужно для определения, сколько на человека положено квадратных метров жилья, чтобы условия его проживания могли считаться приемлемыми.
- Если гражданин вправе претендовать на оформление субсидии, ее размер определяется исходя из соотношения реальной площади его квартиры к площади, которая ему положена по нормам законодательства.
- В ситуации, когда хозяин квартиры планирует зарегистрировать в ней других лиц, необходимо предварительно рассчитать, будет ли количество прописанных в ней жильцов соответствовать нормативам по метражу.
- Для определения размера платежей, взыскиваемых за предоставление коммунальных услуг, и решения вопроса о предоставлении льгот.
- Если по результатам, полученных из УФМС, будет установлено, что в квартире проживает больше жильцов, чем допускается в нее заселять согласно действующим нормам, может быть назначена проверка, все ли они были в ней размещены на законных основаниях.
Видео:Допустимое превышение нормы жилой площади при предоставлении постоянного жилья военнослужащему.Скачать
Какие бывают нормы жилплощади на одного человека?
В ст. 50 ЖК РФ закреплено 2 вида данных норм – норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения. Кроме них также выделяют социальную и санитарную норму. Рассмотрим, что представляет из себя каждая из них.
Норма предоставления
Норма предоставления применяется в ситуации, когда гражданин претендует на получение жилья по договору социального найма. Она позволяет определить, какую минимальную площадь должна иметь квартира, подлежащая выделению этому лицу.
В ЖК РФ не определено, сколько квадратных метров положено по норме предоставления на человека. При этом в соответствии с п. 2 ст. 50 ЖК РФ говорится, что такая норма должна определяться на основании нормативных актов, принимаемых местными властями. Утверждая их, муниципальной администрации прежде всего следует учитывать, насколько муниципалитет обеспечен жилыми помещениями. Также в законе говорится, что местным властям следует принимать во внимание и другие факторы, однако их перечень не приводится.
Гражданину, с которым предполагается заключение договора социального найма, допускается выделение квартиры, площадь которой до 2 раз превышает норму представления (ч. 2 ст. 58 ЖК РФ). Такое возможно, если:
- Жилое помещение состоит из единственной комнаты либо является однокомнатной квартирой.
- Выделение жилья производится с целью заселения в него лица, страдающего тяжелым недугом хронического характера, вследствие чего другие граждане не могут проживать с ним вместе.
Поскольку минимальная величина нормы предоставления в нормативных актах федерального уровня не определена, в различных муниципалитетах она может различаться в несколько раз. К примеру, в Якутске каждому гражданину положено 12 кв. м жилья. Для Самары эта цифра составляет 26 кв. м, если человек проживает один, и 14 кв. м на каждого члена семьи, состоящей как минимум из 2 человек.
Для Москвы и муниципальных образований на территории Подмосковья единой нормы предоставления также не существует. Для жителей столицы она равна 18 кв. м. На территории Московской области меньше всего повезло жителям Наро-Фоминского района, а самыми удачливыми оказались граждане, проживающие в Черноголовке. Первые могут получить жилье площадью 9 кв. м, а вторые – 25 кв. м на 1 человека.
Учетная норма
Под учетной нормой подразумевается минимальная площадь жилья, в соответствии со значением которой определяется, насколько граждане обеспечены жильем. При этом учитывается общая площадь квартиры, а не только жилая ее часть. Данная норма применяется при постановке на учет лиц, которые нуждаются в жилье.
Так же, как и норма предоставления, учетная норма определяется по усмотрению органов муниципальной власти. Она не может быть больше, чем норма представления (в противном случае условия проживания гражданина в предоставленном ему жилье могли бы измениться в худшую сторону).
Учетная норма в различных муниципальных образованиях РФ также неодинакова. Для Кирова на составляет 9 кв. м, а для Белгорода – 15 кв. м. В Москве соответствующий показатель имеет значение 10 кв. м, а в Московской области варьируется от 5 кв. м в Наро-Фоминском районе до 12 кв. м в Рузском районе.
Социальная норма
Что касается социальной нормы жилплощади, то данное понятие было определено в ст. 1 Закона № 4218-1от 24 декабря 1992 г. В пределах социальной нормы гражданину могли быть предоставлены субсидии по платежам за предоставление коммунальных услуг. Однако с 1 марта 2005 г. действие этого нормативного акта было прекращено.
В настоящее время предоставление гражданам субсидий на квартплату регламентируется положениями, закрепленными в ст. 159 ЖК РФ. При этом принимаются в расчет нормы жилплощади, определенные в соответствии с региональным законодательством.
Санитарная норма
В соответствии с санитарной нормой определяется, сколько положено человеку квадратных метров жилой площади. Выход за ее рамки в относительно недалеком прошлом признавался недопустимым. Но сейчас в Жилищном кодексе такой нормы не предусмотрено.
Исключение составляют ситуации, когда гражданину предоставляется комната в общежитии или производится выделение жилья из маневренного фонда. В таких случаях на каждого проживающего должно приходиться минимум 6 кв. м жилой площади помещения.
Видео:Микродоли в жилом помещении – ЗАПРЕЩЕНО!Скачать
Специальные нормы жилплощади для отдельных категорий граждан
Для лиц, относящихся к определенным категориям, применяются иные нормы предоставления и учетные нормы, чем те, которые предусмотрены для всех остальных граждан. Они могут быть закреплены в:
- федеральных законах;
- указах Президента РФ;
- нормативных актах, принимаемых на уровне регионов РФ.
Так, специальные нормы предоставления жилья действуют в отношении военнослужащих. В общем случае им полагается 18 кв. м площади жилого помещения на каждого проживающего в нем лица. При этом командиры воинских частей, старшие офицеры и обладатели более высоких воинских званий, преподаватели военных учебных учреждений и военнослужащие, занимающиеся научной деятельностью, вправе рассчитывать на увеличение предусмотренной для их семей жилплощади еще на 15-25 кв. м.
Гражданам, работающим в полиции или являющимся сотрудниками других органов исполнительной власти, жилплощадь должна выделяться с учетом следующих норм предоставления:
- 33 кв. м – для лица, живущему в одиночестве;
- 42 кв. м – если семья состоит из 2 человек;
- 18 кв. м для каждого человека, проживающего в конкретной квартире – в случае, когда в состав семьи входят не менее 3 человек.
Если работник является полковником полиции, таможенной службы, юстиции и т.д. или имеет более высокое звание, он может получить дополнительно еще 20 кв. м жилья. Такую же привилегию будут иметь и сотрудники государственных органов, имеющие научное звание.
Сколько квадратных метров положено на 1 человека, относящегося к особой категории лиц, может быть также определено законодательством субъектов РФ. Так, в Республике Якутия в настоящее время действует правило, согласно которому жителю данного региона должно быть выделено 18 кв. м жилья для каждого члена семьи, и 32 кв. м для единственного жильца квартиры, если эти лица:
- Имеют особые заслуги перед регионом или внесли существенный вклад в его развитие.
- являются многодетными родителями несовершеннолетних детей.
- Потеряли ранее принадлежавшую им квартиру в результате природного бедствия или техногенной аварии (при условии, что лишившиеся жилья граждане не совершали противозаконных действий).
- Были признаны жертвами политических репрессий и реабилитированы (данное положение распространяется на родственников, необоснованно репрессированных и на детей, которые были рождены в лагерях и прочих местах лишения свободы).
Это далеко не все ситуации, при наличии которых для отдельных категорий лиц предусмотрены более выгодные нормы предоставления жилья по сравнению с теми, что действуют в общих случаях. В отношении многих категорий граждан действуют особые федеральные законы (например, Закон о статусе военнослужащих). Чтобы получить ответ на вопрос, сколько сейчас положено квадратных метров на человека, принадлежащего к какой-либо специальной категории, следует, прежде всего, ознакомиться с соответствующим нормативным актом. Что касается регионов РФ, то каждый из них вправе устанавливать свои собственные нормы.
💥 Видео
Что входит в общую жилую площадь квартиры по закону?Скачать
Закон об ограничении размера долей в квартиреСкачать
Тонкости продажи долевой собственностиСкачать
Почему деление квартир на студии не законно? Вся правда о обучающих конторахСкачать
Вступил в силу закон «О ведении садоводства и огородничества»Скачать
Социальный найм жилья что это такое - Адвокат по гражданским деламСкачать
Какие законы о жилье и недвижимости вступают в силу в 2022 году?Скачать
5 обязанностей управляющей компании, о которых она умалчиваетСкачать
Предельные параметры жилого дома и земельного участка. Земельный юрист по недвижимости.Скачать