сокращение площади лесов россии

Видео:МЧС России: площадь лесных пожаров сокращаетсяСкачать

Русский лес уничтожают не китайцы, а российские чиновники. Интервью

С 1 июля во всех регионах России начала действовать электронная система ЛесЕГАИС, призванная упорядочить оборот древесины. Впереди еще полгода изменений по декриминализации и повышению прозрачности отрасли. В числе прочего обещают восстановить институт лесных инспекторов. А с 1 января 2022 года — ввести мораторий на экспорт леса-кругляка и все экспортные операции проводить через новую госкорпорацию с рабочим названием «РосЛес». Это происходит на фоне продолжающейся вырубки лесов и вывоза древесины за границу. Что происходит в лесной отрасли, насколько эффективны принимаемые государством меры? Znak.com поговорил с директором лесных программ Всемирного фонда дикой природы (WWF) в России Андреем Щеголевым.

Сколько леса осталось в РФ

— Ежегодно из России на экспорт уходит порядка 200 млн кубометров древесины. На сколько хватит лесов с такими темпами?

— На Северо-Западе, к примеру, в Архангельской области, лимит практически исчерпан. Почти все массивы малонарушенных лесных территорий (МЛТ — целостные территории площадью более 50 тыс. га в пределах лесной зоны, внутри которых нет постоянных поселений, действующих транспортных коммуникаций и которые не затронуты интенсивной хозяйственной деятельностью. — Ред.) уже находятся в аренде у компаний, и через 20 лет все леса там будут вырублены. В диалоге с властями и лесопромышленниками еще кое-что удается сохранять в виде особо охраняемых природных территорий (ООПТ), но проблема [сохранения леса] назрела.

— А в Сибири что происходит?

— Там ситуация другая. В целом на 50 лет леса в Сибири еще хватит. Но сильно пострадал Дальний Восток, прежде всего Хабаровский край. Через пять-десять лет здесь начнется сильный кризис по лесозаготовке. Понятно, что вряд ли сейчас лиственницы на вечной мерзлоте в Якутии кто-то решится заготавливать. Но через 80 лет леса и здесь могут полностью исчезнуть.

— Российский лес продают в основном в Китай или есть другие рынки сбыта?

— Ситуация динамически меняется. В начале 1990-х годов превалировал европейский рынок сбыта. Связи были установлены еще с конца XIX века. Лес шел в Германию, Голландию, Бельгию, Францию, Великобританию. В советские годы это все сохранялось. Потом начали расти азиатские рынки: Япония, Китай. Древесина, в том числе с европейской части, пошла туда. Причем китайцы старались перерабатывать все у себя, поэтому туда пошел преимущество кругляк. Сейчас большая часть целлюлозы идет в Китай.

— Европейский рынок просел?

— Скорее изменились требования. Сейчас они предъявляют особые условия к продавцам. В целом это экологически чувствительный рынок. Требуют сертифицированную продукцию, в том числе с точки зрения санитарной безопасности. Чтобы древесина была заготовлена из устойчиво управляемых лесов. Китай тоже начал это требовать. Особенно там, где их производственные цепочки ориентированы на ту же Европу. Россия сегодня — лидер этого процесса, 60 млн гектаров леса сертифицированы по этой системе. Посмотрим, удастся ли сохранить свои позиции, когда с 1 января 2022 года введем запрет на экспорт кругляка. Новая Зеландия уже теснит нас.

Рубят не китайцы, а российские компании

— Насколько лесная отрасль в России сейчас криминализована, какой объем древесины добывается нелегально?

— Чем дальше на восток, за Урал, тем ситуация хуже. Выше уровень коррупции в этой сфере и криминала. При этом Рослесхоз показывает, что у нас незаконно заготавливается в год около 1,1 млн кубометров древесины. Притом что общий объем заготовки 200-220 млн кубов, нелегальной древесины получается всего 0,5%. Вроде бы нет повода для опасений. Но есть экспертные оценки, которые показывают, что примерно 20-30% древесины у нас имеет неясное происхождение. Мне кажется, эти цифры соответствуют действительности.

— Возьмем, например, Дальний Восток и Приморский край, где на экспорт идет большой объем ценной древесины — дуба и ясеня. На таможенный пост приходит объем деловой древесины, который равен объему заготовленного. По документам вроде бы все сходится. Но все, кто в теме, понимают, что объем заготовки в таком случае должен быть выше в 1,5-2 раза. И на делянке остается много древесины более низкого качества, которая непригодна для экспорта. Важно разобраться, что вообще мы понимаем под «нелегальной древесиной».

— И что мы понимаем?

— Прошли 1990-е годы, когда группы мужиков с пилами приезжали в лес, валили стволы и вывозили в Китай. Хоть сейчас и говорят «китайцы вырубили Сибирь», но надо четко понимать, что в лесу рубят не они, а российские компании. И это вполне легальный бизнес. Вопрос в лесонарушениях. Схема, которая сейчас очень распространена, — это незаконные санитарные рубки. По идее, такие рубки призваны бороться с вредителями и поддерживать качество леса. Но очень часто под их видом просто заготавливается лес, который не должен рубиться. Это приближенные к населенным пунктам защитные леса и охраняемые территории. Там на законных основаниях рубить нельзя. Тогда придумываются основания вроде «лес пострадал, территория требует ухода».

— За выдачу разрешений отвечают лесопатологи. Они сочиняют акт, где описывают состояние леса. Прописывают, например, что он находится в угнетенном состоянии. Следом орган управления лесами в регионе дает разрешение на проведение рубки. В Иркутской области и в Красноярском крае такие акты выдавались даже на территории заказников. Полученный таким способом объем древесины не входит в разрешенный объем вырубки, и это выгодно компаниям. К тому же такие леса расположены неподалеку от дорог, что удешевляет себестоимость добычи и увеличивает соблазн. Но проводится все относительно легальными способами. В целом ситуация свидетельствует об уровне коррупции в регионах.

— Каков объем таких рубок в России?

— Седьмая часть от всей добываемой древесины. Это следует из общественных проверок актов лесопатологических исследований, которые мы проводим уже несколько лет. По закону органы лесоохраны регионов сейчас обязаны выкладывать эти акты в общий доступ. Это облегчает нашу работу.

Нужно частное лесовладение

— Силовики работают в этом направлении или коррупция простирается сюда тоже?

— У прокуратуры, насколько я вижу, есть установка выявлять такие случаи. Возможно, на местах это не всегда работает, но к этому все идет. Органы лесоохраны сейчас начали с большой осторожностью выдавать разрешения на санитарные рубки. Например, по Иркутской области количество таких разрешений уменьшилось на 80%.

— Есть список регионов-«плохишей»?

— Иркутская область, Алтай, Кавказ. Сейчас везде идет сокращение, в том числе благодаря сигналам общественности.

— Проще говоря, сильнее грешат приграничные территории?

— Спрос на древесину со стороны Китая стимулирует предложение, но ситуация меняется. Меры вводятся не только с нашей стороны, но и с китайской тоже. Недавно они приняли поправки в Лесной кодекс, ввели запрет на приобретение нелегальной древесины.

— Чтобы экспортировать нелегальную древесину, нужны связи в таможенных органах, силовых структурах, ФСБ?

— Раньше так и было. Сейчас действуют полулегальные схемы.

— Сейчас ведется дискуссия вокруг будущего еще одной серой зоны — вырубок на бывших сельхозугодьях…

— Это так. После распада СССР многие сельхозземли оказались заброшены. Такое, кстати, уже было после войны. Но сейчас для запустения есть и объективные причины.

— Технологии поменялись. Сельхозпроизводители научились выращивать больший объем продукции, прежнего объема не требуется. Земли заросли лесом, и там идет тоже его заготовка, только фактически она государством никак не регулируется. Государство даже не понимает объема этих лесов. Примерно то же самое происходит в колхозных лесах.

— О каком объеме может идти речь?

— На сегодняшний день порядка 70 млн гектаров бывших сельхозугодий заросли лесом. Единственная возможность там что-то рубить — это говорить, что идет возвращение земли в сельхозоборот. Как результат в некоторых местах зафиксированы просто гигантские вырубы. Яркий пример — Смоленская область, где зафиксирована сплошная рубка площадью 800 гектаров. Самая большая в Европе, кстати. На этих землях в итоге пахать так никто и не стал. По сути это нелегальная рубка.

— Разрешить вести лесное хозяйство на этих землях. Для этого надо распространить на эти территории законы, регулирующие лесную отрасль. В этом случае владельцы таких угодий станут частными лесовладельцами. Сама дискуссия о частном лесовладении в России ведется достаточно давно. Если на землях гослесфонда это делать опасно, то на сельхозугодьях, напротив, оправдано.

— Такая попытка ведь уже была?

— Выходило постановление правительства РФ № 1509 от 21 сентября 2020 года «Особенности использования и воспроизводства лесов на землях сельхозназначения». Оно собственно и вводило порядок регулирования на бывших сельхозземлях. Проблема в том, что там не было нескольких моментов, которые препятствуют обычным фермерам стать фермерами лесными.

— Есть серьезное сопротивление со стороны сельскохозяйственного лобби. Есть даже государственная программа по возвращению этих земель в оборот под предлогом укрепления продовольственной безопасности страны. Только эта программа предполагает возвращение в сельхозоборот 12-13 млн гектаров. А остальные 50 млн гектаров? Были также предложены поправки, которые вводили препоны, не позволяющие заниматься лесным хозяйством на сельхозугодьях. Эти поправки получили 7 тыс. негативных отзывов и всего десять положительных. Сейчас еще написано отрицательное заключение со стороны Минэкономразвития. Посмотрим, как будет развиваться ситуация дальше.

— Допустим, разрешат частные лесовладения. Что это даст?

— В этом случае экономика России получает дополнительно порядка 300 млн кубометров древесины в год. Это больше, чем те квоты на вырубку, которые есть сейчас. Плюсы неоспоримы. Деньги, новые рабочие места и уход от рубки малонарушенных лесных территорий — национального достояния страны. До сих пор мало кто задумывался, что заготовка ведется как раз в малонарушенных лесных территориях. Себестоимость продукции минимальная, а ущерб наносится максимальный. Проблему недостатка сырья можно решить только за счет освоения брошенных сельскохозяйственных земель. Это прежде всего вопрос экономики.

Гослескомпании

— Государство пока, насколько я понимаю, пытается просто навести порядок в этой сфере. С 1 июля, например, на все регионы распространят систему ЛесЕГАИС…

— Это одна из мер по декриминализации отрасли и далеко не последняя. Со следующего года начнет работать федеральная геоинформационная система «Лес». В принципе она должна включить в себя ЛесЕГАИС и стать базой для лесного сектора. Там будет вся информация, включая данные лесного цифрового реестра. Логичное и правильное действие.

— То есть отныне в России нельзя будет срубить неучтенное дерево и потом его кому-то продать?

— Нововведения предполагают более детальный и четкий контроль за всеми элементами: переработкой, транспортировкой, продажей. Контроль на складах, специальные пункты взвешивания. Основная цель — исключить человеческий фактор, чтобы на каждом звене цепочки фиксировать баланс древесины и заносить его в единую систему. Государство предполагает, что так можно отслеживать цепочки и отсекать нелегальные потоки. Но всегда, когда мы строим сложную систему, бывают недоработки. Понятно уже, что лазейки остаются и на неучтенный лес эта система вообще не оказывает никакого влияния.

— Какой выход вы видите?

— Надо отслеживать баланс в регионе в целом. Мы понимаем, что если у нас через таможенный пункт идет полный объем заготовленной древесины, то это уже повод для работы органов управления лесами и правоохранительных структур. Введение контроля баланса на уровне региона более эффективно, чем ведение баланса на каждой цепочке. По Приморскому краю, кстати, такая практика уже существует.

— С 1 января 2022 года планируется вообще запретить экспорт кругляка и перевести все внешнеторговые операции с лесом в единую госструктуру «РосЛес»…

— Как это точно будет выглядеть, сказать сложно. Схема до сих пор обсуждается и результаты не выходят наружу, недоступны общественности. Да, скорее всего, частники запретят экспортировать лес, и это все сосредоточат в руках госкомпании. Кто будет заготавливать, будут ли частные компании или как-то наоборот, никто пока толком не знает. В целом все эти меры выглядят как пожаротушение. Уровень коррупции и криминала в этой сфере высокий, поэтому мы начинаем с запретительных мер. Однако на Дальнем Востоке, где леса уже истощены рубками, мы таким образом кризис только усугубим.

Как эзотерическая коммуна стала теневым бизнесом. Репортаж из секты Виссариона Христа

— Когда первый пакет ограничительных мер вводился, Россия сильно уменьшила экспорт леса, и этот объем был тут же замещен. В первую очередь Новой Зеландией. Если раньше Россия была на первом месте по экспорту древесины в Китай, то сейчас это Новая Зеландия. Казалось бы, совсем не отсталая страна, а экспортирует лес-кругляк! Кроме того, увеличили объемы экспорта кругляка в Китай Канада и США — тоже не отсталые страны. Вопрос не должен состоять только в запрете на экспорт кругляка. Если выгодно продавать круглый лес, пожалуйста, продавайте его. Но мы должны знать его происхождение. Должны знать, что при его заготовке не пострадали природные ценности и экология. Новая Зеландия, кстати, выращивает свой товарный лес на плантациях. Соответственно, и нам вместе с запретительными мерами надо вводить меры экономического стимулирования развития этого бизнеса. Лес надо выращивать, обеспечивая потребности промышленности в долгосрочной перспективе.

Лесной огород

— Как это должно выглядеть на практике?

— Сейчас государство стимулирует лишь посадку саженцев и в первые три года агроухода — уборку травы, чтобы она не затянула посадки. Дальше молодой лес продолжает расти [сам по себе], и есть риск, что ценные породы, вроде ели и сосны, забьет береза и осина. Они растут быстрее, для продолжения роста хвойных пород необходимо проводить рубки ухода, убирая лиственный полог. Дальше надо проводить рубки прореживания. Это когда хвойному лесу 40-60 лет. И только после этих стадий мы подходим к финальной рубке. Чем лучше мы ухаживаем за лесом в эти промежуточные периоды, тем больше и лучше древесину по качеству мы получим в финале. Это как выращивать морковь на грядках, где также надо убрать сорняки и проредить ростки, иначе урожая не будет. Лесопосадки без ухода — деньги, закопанные в песок.

Арендаторы все это понимают, поэтому к обязательствам по лесовосстановлению подходят формально. Все это надо учитывать при заключении с компаниями договоров аренды. Тем более что нормативная база, чтобы вести такое интенсивное хозяйство по замкнутому циклу, уже выработана для шести лесных районов страны.

— Для четырех регионов на Северо-Западе. Два из них находятся в Карелии, один, Двинско-Вычегодский, расположен на территории Архангельской области и Коми, один — Балтийский-Белозерский, на стыке Ленинградской и Вологодской областей. Еще два в Сибири: Горнолесной район в Бурятии и Средне-Ангарский на территории Красноярского края и Иркутской области. Там уже есть возможность идти по пути лесного огорода.

— В чем проблема, почему не идут?

— Это как арендованная квартира, где вы решили сделать капитальный ремонт. Сейчас хозяин в любую минуту может попросить вас выйти вон и договор аренды передать другому. Государство должно наконец осознать, что оно собственник и его естественная выгода состоит в том, чтобы качество ресурса росло с каждым годом. Соответственно с этим оценивать и действия арендатора.

Сибирские экологи рассказали о технологии возникновения лесных пожаров

— Государство в этом не заинтересовано или не хватает сил и ресурсов?

— Пока, на мой взгляд, государство не осознало, что оно хочет от леса получить. Вообще лесной сектор достаточно консервативен, причем не только в России. Лес растет медленно, решения принимаются медленно и взгляды меняются здесь тоже медленно. Но вообще мы сегодня уже подошли к порогу. Либо мы остаемся с пионерным освоением лесов и лес воспринимаем как месторождение древесины, либо мы начинаем относится к лесу как к нашему богатству, сохраняя ценные участки и выращивая то, что надо на продажу. В идеале вообще должно произойти зонирование всех лесов России.

— Нужно подразделить их на три большие категории. Первая — промышленные леса, где и будут развиваться лесные огороды. Это как раз могут быть леса на землях сельхозназначения. Вторая — леса наследия, обладающие богатым биоразнообразием. За счет них, кстати, Россия сможет выполнять международные соглашения по климату и сокращению выбросов углерода. Третья категория — это рекреационные леса, призванные закрывать потребности человека в туризме и отдыхе.

— Проблема, как мне кажется, еще и в том, что за лесами в России некому толком следить. Правда, были заявления о создании института лесных инспекторов…

— Идет тенденция передачи функции по лесному контролю на федеральный уровень. Поэтому и возникла идея создания такой службы на базе Рослесхоза. Фактически это частичное возвращение к старой системе, работавшей еще до того момента, как все полномочия по контролю за обращением с лесами сосредоточили в регионах. Из доступных описаний понятно, что готовится разделение функций. На федеральный уровень передадут своего рода аудит, в том числе контроль по космическим съемкам. Полевые проверки оставят за регионами. Вопрос — будет ли это эффективно? Абсолютно точно, что люди должны быть в лесу и их должно быть там больше.

— Сегодня их там нет?

— Работники лесничеств по факту пишут только отчеты, и в лесах им бывать некогда. Если в ходе реформы их штат увеличат и вернут в лес, то это будет большой плюс.

— На сколько надо увеличить их число?

— В среднем в два раза. Сейчас их порядка 20 тыс. человек, надо минимум 40-50 тыс. Проблема в том, что эти кадры еще надо как-то подготовить, а многие лесные вузы утрачены и старые специалисты вышли на пенсию. Сама профессия лесника не востребована, непопулярна. И, кстати, один из пунктов программы по декриминализации сферы предполагает стимулирование молодых лесников, что очень правильно.

Видео:ООН: площадь лесов сокращаетсяСкачать

Русского леса скоро не будет: О чём молчит Счётная палата

Счётная палата России провела проверку лесоустройства в стране за последние пять лет и выяснила, что власти на самом деле ничего не знают о состоянии лесного хозяйства. Естественно, нелегальные рубки огромны, лес массово вывозится в Китай, обогащая «легальных» чёрных лесорубов. В чём основные проблемы и как их решить?

С каждым годом ситуация с великим и бескрайним, как море, русским лесом становится всё тяжелее. Только за последние пару лет в лесном хозяйстве страны проведено сразу несколько масштабных проверок, и всякий раз их результаты удручают. То и дело мы слышим о громких региональных уголовных делах за незаконную вырубку леса и вывоз его в Китай, однако воз и ныне там.

В конце лета 2019 года именно незаконные рубки леса стали причиной настоящей катастрофы. Чёрные лесорубы сожгли огромные площади леса в Сибири и на Дальнем Востоке. Население этих регионов без преувеличения задыхалось от дыма и смога, а сами пожары угрожали целым населённым пунктам.

МЧС в августе 2019 года бросало на тушение пожаров тысячи человек и сотни единиц техники, в результате чего распространение рукотворного преступного огня было остановлено. За полгода ущерб от пожаров достиг 2,4 млрд рублей. Причина его возникновения всё в том же: предприимчивые лесорубы пытались скрыть незаконные делянки, поджигая места рубок. Многих из них так и не поймали, и эти люди, вне всяких сомнений, продолжают вести свой губительный бизнес и сейчас.

За полгода ущерб от пожаров составил 2,4 млрд рублей. Тушение пожара. Фото: EMERCOM of Russia / Globallookpress

Определённый ответ на вопрос о том, почему так происходит, уже несколько раз давала Счётная палата. По поручению президента России это ведомство регулярно проверяет ситуацию с лесными пожарами и состоянием лесного хозяйства в стране. Счётная палата в прошлом году уже сообщала, что только за последние три года число пожаров выросло на 12% и в 2018 году достигло 11,4 тысячи. Огонь прошёл площадь в 8,5 млн га, что по размеру больше, чем территория Австрии.

Последняя проверка Счётной палаты касалась лесоустройства, то есть проведения работ по изучению и возобновлению лесов. И проверка эта показала, что такие работы идут из рук вон плохо, регионы не в состоянии уследить за арендаторами, бюджетные средства, вероятно, оседают в чьих-то карманах, а сами власти вот уже 10 лет ничего не знают о состоянии лесов.

Удручающая статистика

В опубликованном Счётной палатой докладе сказано, что аудиторы ведомства проверяли состояние лесоустройства и распределение выделяемых на него средств за период с 2015 по 2019 год. Оказалось, что проблем с лесными хозяйствами, финансированием, арендаторами и коррупцией стало только больше. Один из главных выводов доклада Счётной палаты звучит следующим образом:

Система организации лесоустройства не позволяет обеспечить государство и общество актуальной и достоверной информацией о состоянии лесного ресурса страны. Сведения о лесах на площади 967 млн га неактуальны.

Отметим, что таким образом невидимыми для властей оказались 84% всего лесного фонда страны. 967 млн га – это астрономически много. Царьград ранее уже сравнивал площадь «лесов-невидимок» в России с размерами целых государств. Для сравнения, площадь Китая – 960 млн га, а США – 950 млн га. То есть сейчас мы ничего не знаем о состоянии лесов в России на площади, практически эквивалентной территории США. Чего же тогда удивляться, что там есть незаконные рубки и вообще каждый делает что хочет?

Но вернёмся к понятию о лесоустройстве. Этот комплекс работ вбирает в себя очень много действий. Это и изучение, описание, учёт лесов, их характеристик, возраста, состояния, а также мероприятия, направленные на защиту насаждений и их воспроизводство. Счётная палата установила, что на большей части лесных территорий страны никакого лесоустройства не было уже более 10 лет, хотя деньги на это из бюджета выделялись. Исключением не стали даже особо охраняемые природные территории.

Анализ данных о давности проведения лесоустройства на территории Российской Федерации показал, что на 84,4% площади земель лесного фонда, на 91,1% площади земель обороны и безопасности, на которых расположены леса, на 68,7% площади земель особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса, лесоустройство проводилось более 10 лет назад,

– сказано в докладе ведомства.

Тогда аудиторы Счётной палаты решили проверить финансовую составляющую лесоустройства и изучить данные Рослесхоза. Но и тут их подстерегла неудача. Оказалось, что «отчётность на федеральном уровне не содержит достоверных и актуальных данных об объёмах и финансировании лесоустроительных работ».

Сейчас мы ничего не знаем о состоянии лесов в России на площади, практически эквивалентной территории США. Фото: Shutterstock.com

Счётная палата пишет, что, по её сведениям, только за пять лет на лесоустройство выделено 6,3 млрд рублей, но эта сумма не позволила обеспечить необходимые работы. Таксация (изучение) лесов проведена лишь на 116,2 млн га, или на площади в 10,1% от всего лесного фонда страны, а оставшиеся деньги либо пропали, либо потрачены на что-то другое. Почему же так вышло?

Налицо непонятное распределение полномочий между федеральным центром и регионами. В 2007 году вступил в силу новый Лесной кодекс, и в одночасье все функции по лесоустройству и борьбе с лесными пожарами оказались в руках регионов, а федеральная система оказалась разрушенной. В результате так называемой оптимизации численность работников лесничеств и сотрудников лесной охраны в России сократилась в пять раз.

Было бы наивно предполагать, что этой ситуацией за последние пять-десять лет не воспользуются чёрные лесорубы и даже вполне себе легальные арендаторы лесных участков, которые работают на виду у властей, но из-за проблем лесохозяйственной системы рубят там, где делать этого категорически нельзя. Что же касается чёрных лесорубов, то об их деятельности во многих районах вообще узнают только тогда, когда леса начинают гореть.

В чём проблема?

В докладе Счётной палаты есть не только указание на непрозрачное финансирование лесоустройства, но и объективное напоминание – с арендаторами леса надо что-то делать, а деньги не должны уходить куда угодно, только не на заботу о лесах. Журналисты Царьграда в начале 2020 года посетили Красноярский край, где нашли сразу множество ответов на вопрос, кто вырубает русский лес. В расследовании телеканала есть и примеры коррупции, и примеры работы арендаторов гигантских лесных участков.

Не будем забывать, что в 2019 году Счётная палата оценила ущерб от незаконной вырубки русского леса в 11-12 млрд рублей в год, что больше, чем годовой бюджет, например, Еврейской автономной области (9,5 млрд рублей). В 2018 году незаконно вырублено 1,3 млн кубометров леса, причём наибольшая часть – в Иркутской области. Ущерб для региона составил колоссальные 4,4 млрд рублей. Гигантские харвестеры косили вековую тайгу, уничтожались кедры и другие особо ценные породы деревьев.

Почему? Потому что регион и федеральный центр ничего не знают о лесоустройстве, выделяют на него десятки миллиардов рублей, но самого лесоустройства, а значит защиты леса, не происходит. Деньги уходят по карманам или тратятся на другие цели (Счётная палата пишет, что некоторые регионы истратили эти деньги на иные нужды). Закономерный вывод делается в докладе:

«В результате арендаторами лесных участков принимались, а органами государственной власти субъектов Российской Федерации вносились изменения в ГЛР (Государственный лесной реестр – ред.) на основании материалов лесоустройства, подготовленных с нарушением требований лесоустроительной инструкции».

Кроме того, возможность арендаторов лесных участков самостоятельно определять исполнителя лесоустроительных работ, периодичность проведения лесоустройства на арендованном им лесном участке при отсутствии надлежащего контроля со стороны уполномоченных органов исполнительной власти в области лесных отношений влечёт риски коррупционных проявлений с целью подготовки «заказных» материалов лесоустройства для необоснованного увеличения объёмов рубок.

Теперь всё понятно. Арендатор вполне законно снимает участок леса в сотни гектаров и делает там что хочет. Точнее – обогащается. И никакая инспекция никогда не установит, что он поступает неверно. У неё просто нет актуальных данных о проверке или же они подделаны так, что разрешают рубку.

Более того, у особо крупных арендаторов есть собственная служба охраны территории, свои средства защиты от посягательств тех, кто захочет «откусить» у них кусочек леса. Ведь русская тайга – золотая и делает таких арендаторов очень богатыми лесными феодалами и местными бизнес-авторитетами. И это не считая того процента, который вырубается «в чёрную», то есть без аренды, а просто, что называется, в наглую.

«У органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые ведут Государственный лесной реестр, отсутствуют правовые основания для контроля качества выполненных арендаторами лесоустроительных работ. Установлено отсутствие вовлечения арендаторов в процесс лесоустройства в отношении предоставленных им в аренду участков», – делает вывод Счётная палата.

Что с этим делать?

Счётная палата призывает в докладе разработать требования, по которым тот или иной участок будет предоставлен в аренду для заготовки. Лесоустроительные работы на нём должен вести сам арендатор, и сам же их финансировать из своих средств. Также ведомство рекомендует разработать критерии и хотя бы какой-то порядок использования лесов в России. Как это ни смешно, но сейчас его нет.

Незаконная вырубка леса, как это ни парадоксально, идёт «законно«. Фото: Drahoslav Ramik / Globallookpress

Словом, необходимо править и Лесную инструкцию, и Лесной кодекс, начать масштабную работу по изучению состояния русского леса и посредством этого вытеснить лесорубов, спасти тайгу. Эту позицию в беседе с Царьградом поддержала и активистка иркутского «Общественного контроля» Любовь Аликина.

Почему это происходит? Потому что очень многие в этом заинтересованы, включая чиновников, тех, кто имеет власть над нашими лесными фондами. Когда наш «Общественный контроль» выезжает в леса, мы проверяем документы, которые находятся у вырубщиков на делянах. И мы обращаем внимание на то, что лесоустройство у нас проводилось фактически ещё в 1985 году,

Проекты освоения лесов на сегодняшний момент, по её словам, имеют недостоверную информацию, из-за чего не учтено огромное количество леса. Она поставила под сомнение заявление властей о том, что лесоустройство в Иркутской области в последний раз проводилось в 2002-2003 годах.

«Туда просто включали то, что им уже было нужно, а остальное оставалось в категории резервных лесов. Ведь леса сегодня делятся на три категории – эксплуатационные, где можно рубить, защитные, которые охраняются, и резервные. К последним относятся как раз те, которые не учтены, а среди них есть и особо охраняемые природные территории, но на них у государства нет денег», – обратила внимание Аликина.

У нас практически вся тайга порушена. Там порубочные остатки девственной тайги, где было бы разнообразие растительного и животного мира, там его уже нет. Когда мы приезжаем в отдалённые территории на севере, мы просто-напросто идём уже по пням, по корягам и по вершинникам, которые остаются от первого среза,

Она не согласилась с тем, что в лесах всё ещё осталось множество чёрных лесорубов. По её словам, их уже почти нет, а незаконная вырубка леса, как это ни парадоксально, идёт «законно».

«Чёрный лесоруб сегодня – это арендатор. Это тот человек, который имеет у себя пакет документов и документную базу по договору. Но его никто не проверяет, так как разрешительный характер Лесного кодекса канул в Лету в 2006 году, а с 2007 года у нас работает заявительный характер. Человек захотел взять в аренду лесной участок, заявил, получил и хозяйничает», – объяснила Аликина.

Она также сказала, что у Иркутской области сегодня просто нет денег на лесохозяйственную деятельность и отсутствует материально-техническая база, тогда как по Лесному кодексу контроль и управление находятся в регионе.

Получается, что на 27,5 тысячи га леса у нас один госинспектор. У нас уничтожен институт лесников. У госинспектора нет ни технической базы, ни оружия. Если раньше лесник знал каждого браконьера и каждый кустик, то теперь это не так,

Аликина добавила, что страдает не только лес, но и животный мир. Глухариные тока вырубаются, хотя тот же лесничий всегда знал, где они, и мог их защитить. Маршруты миграции многих животных пролегают в тайге через арендные участки.

Совершенно очевидно, что коррупционные схемы сейчас настолько прочны, что обрушить их будет крайне трудно. Ведь они формировались десятилетиями. Ясно и то, что сами чиновники и влиятельные лесные бароны будут активно протестовать, чтобы и дальше зарабатывать на гибели русского леса. Печально, что на доклад Счётной палаты не обратил внимание практически никто – ни сообщений по федеральным телеканалам, ни статей на страницах центральных СМИ. А ведь речь идёт о нашем национальном богатстве – русском лесе, о заповедных местах, которых больше нет нигде на планете.

Видео:ОБЕЗЛЕСИВАНИЕ - ГЛОБАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМАСкачать

Вырубка лесов в России: пути решения проблемы

Одна из главных тем современности – это проблемы нарушения естественного функционирования экологической системы нашей планеты и как следствие – экологическая катастрофа, которую мы не сможем остановить. Проблем, которые ставят человечество на эту скользкую дорожку много. И одна из главных – это вырубка лесов. В России это явление в последние десятилетия приобрело угрожающие масштабы. Ведь территория располагает огромными ресурсами. И если раньше нас беспокоили потери тропического леса, то сегодня массовая вырубка лесов в России вывела нашу страну на лидирующие позиции в мире.

Видео:Леса России. Видеоурок по окружающему миру 4 классСкачать

Зачем нам леса

Еще со школы все мы запомнили – только зеленые растения, благодаря уникальному процессу фотосинтеза, пополняют кислородом нашу атмосферу. Не многие помнят о том, что в результате этого процесса из атмосферы растения забирают углекислый газ – продукт нашего дыхания и горения топлива. Именно наличием избытка углекислого газа в атмосфере мы обязаны парниковому эффекту и климатическим изменениям на планете. По некоторым оценкам, именно вырубке лесов в России и во всем мире мы обязаны образованием порядка 20% всех парниковых газов в атмосфере планеты.

Леса – это часть дренажной системы нашей планеты. Как в организме человека нарушения в работе кровообращения приводят к застойным явлениям и различного рода поражениям тканей, так и в экосистеме планеты леса фильтруют грунтовые воды и обеспечивают гидрологический режим рек, озер, морей и океанов. Леса препятствуют их осушению, наступлению песков, эрозии и вымыванию почв, наводнениям и оползням. Глобальные наводнения, которые раньше происходили на планете в среднем 1 раз в 50 лет, сегодня в некоторых районах «радуют» людей каждые 4 года.

Видео:Леса России и других стран мираСкачать

И это еще не все

И далеко не последний аргумент жизненной необходимости лесов – сохранение биоразнообразия на нашей планете. В экологии стойкость экосистемы определяется количеством видов живых организмов, обитающих в ней. По некоторым данным, наша планета уже вступила в эру пятого всемирного вымирания. Красные книги регионов постоянно пополняются видами, которым грозит исчезновение с лица Земли. Известный «эффект бабочки», когда исчезновение одного вида мотыльков в течение 100 лет привело к изменениям рельефа поймы Амазонки — не сказка и не тема для блокбастера. Это наша суровая реальность.

Лес считается возобновляемым природным ресурсом. Это может говорить о том, что, сколько бы мы его не взяли, природа восстановит его количество. Но современные темпы рубки не дают возможности лесным экосистемам самовосстановиться. И человечество теряет леса, вводя планету в фазу экологического кризиса.

Видео:Мишустин поручил губернаторам усилить работу по сокращению площади лесных пожаров в РоссииСкачать

Экологическая проблема

Вырубка лесов в России и в мире приводит к таким негативным последствиям для экологии всей планеты:

• Исчезновение и сокращение численности представителей флоры и фауны.
• Обеднение видового биоразнообразия.
• Возрастание в атмосфере доли парниковых газов.
• Литосферные изменения – эрозии почв, опустынивание, заболачивание.

Это далеко не полный, но значимый, перечень проблем, которые напрямую связаны с обезлесением нашей планеты.

Видео:Население России наглядно за 6 минутСкачать

Проблема мирового масштаба

Вырубка лесов в России лишь часть общепланетарного процесса, в результате которого планета теряет до 200 тысяч гектаров леса ежегодно.

Последние данные Института мировых ресурсов и Института Мэриленда совместно с компанией Google на основании анализа спутниковых снимков, показали, что в вырубке лесов Россия занимает лидирующую позицию. За нами следует Канада, вместе с которой мы ответственны за 34% всех потерь леса на планете.

Статистические данные говорят о потере 20 гектаров леса на планете за 1 минуту. При этом 13 миллионов гектаров мирового леса ежегодно исчезает безвозвратно. Оцените масштаб.

Видео:Лесной спецназ помог сократить лесные пожары в России почти в 2 разаСкачать

Зачем мы рубим лес

Конечно, причина очевидна – это обеспечение нашей жизнедеятельности и технического прогресса.

Древесина – ценный ресурс многих отраслей хозяйствования, существенная составляющая прогресса.

Но, главная причина – это вообще наше существование на планете. Наш биологический вид, который в силу определенных эволюционных преимуществ, оказался успешным на этой планете, о чем говорит рост численности особей и общая экспансия территорий. Нет ни одного биологического вида, ареалом обитания которого является абсолютно вся территория планеты. Наша численность уже перевалила за 7 миллиардов и продолжает расти.

С появлением сельского хозяйства мы уничтожили половину лесов планеты. Стоит только посмотреть на карты распределения природных зон на нашем континенте и это становится очевидным. Зона хвойных лесов есть и в Европе, но где там вы видели лес похожий на сибирский? И мы продолжаем увеличивать площади сельскохозяйственных земель.

В природе все взаимосвязано. Изменения климата, которые были вызваны и обезлесением планеты в том числе, привели к участившимся природным пожарам. Они и без нашей помощи уменьшают площади лесов и пополняют атмосферу углекислым газом.

И все же лес рубить нам необходимо, другое дело – как.

Видео:Как Китай заготавливает лес в России | СИБИРИАДАСкачать

Лес бывает разный

Лес в России и в мире рубят ради добычи полезных ископаемых, древесины, расчистки сельскохозяйственных угодий. Все леса на планете поделены на три категории:

• Леса, где вырубка запрещена. Это заповедные территории с особым природоохранным режимом.
• Леса ограниченной эксплуатации. Это различные заказники, национальные парки, где ведется контроль за восстановлением лесных насаждений.
• Эксплуатационные леса. Это часть массива. Которая вырубается полностью, а затем засаживается заново.

Видео:Лесные зоны | География 8 класс #45 | ИнфоурокСкачать

Рубить можно по-разному

В связи с этим существует и несколько типов вырубки:

• Рубки главного пользования (выборочные, сплошные, постепенные). Их цель – заготовление древесины.
• Рубки для ухода за растениями. Это прореживание леса с уничтожением растений плохого качества. В их результате также получают древесину технологического производства.
• Комплексные лесовосстановительные рубки. Цель – реконструкции лесных массивов для восстановления полезных свойств леса.
• Санитарные – это рубки для создания ландшафтов и противопожарных полос.

Из сказанного ясно – проблемы вырубки лесов в России связаны с рубками главного пользования, особенно сплошными. Тут появляются понятия «недоруб» и «переруб», что одинаково нехороши для леса. Но это все, если рубка законная.

Видео:Лесные ресурсы. Охрана и рациональное использование лесовСкачать

Сертификат на лес — решение проблемы

С середины 1990-х годов мировое сообщество приняло концепцию устойчивого развития. Частью которой была концепция устойчивого лесопользования. В соответствии с ней, вырубка леса должна отвечать определенным требованиям, которые должны обеспечить разумное и контролируемое потребление данного ресурса – леса. Внедрение специальных технологий создаст баланс между потребностью в древесине и экологическими функциями леса. А также учтет интересы будущих поколений людей.

Сегодня сертификаты FSC (Forest Stewardship Council — Лесной попечительский совет) получают легальные лесозаготовительные компании, которым выдаются квоты на вырубку леса. Наша страна вторая в мире, после Канады, по количеству сертифицированных лесных массивов (38 миллионов гектаров). Сертификаты выданы 189 субъектам лесного управления, а субъектов лесопользования у нас в стране порядка 565 тысяч. И именно они получают государственные квоты на объемы вырубки лесов в России и обязаны маркировать древесину редких пород при экспорте (пока).

Вот, как-то так выглядит законная лесозаготовительная деятельность. Но это вершина айсберга, а основной оборот леса — там, под водой.

К сведению. В Иркутской области, которая по некоторым оценкам обеспечивает 50% всех незаконных вырубок леса в России, летом 2017 года запущен пилотный проект «Лесрегистр», предусматривающий маркировку всей заготавливаемой древесины с целью отслеживания ее оборота.

Видео:Почему погибает самый большой тропический лес в миреСкачать

«Черные» лесорубы

Статистика незаконной вырубки лесов в России поражает своими масштабами. По данным Всемирного фонда дикой природы (World Wildlife Fund), порядка 1 миллиарда долларов теряет страна из-за нелегальной вырубки лесов. В 2017 году только в Архангельской области зафиксировано 359 нелегальных рубок, потери от которых составили 12 миллионов долларов. Факты о вырубке лесов в России регистрируются в северо-западной части страны и Дальнем Востоке. Это вызывает беспокойство экологов и простых жителей.

Статистика вырубки лесов в России от Международного агентства экологических исследований (Environmental Investigation Agency) говорит о том, что 80% леса ценных пород (липа, дуб, кедр, ясень) на Дальнем Востоке вырубается нелегально.

Видео:Леса России. Видеоурок 8. Окружающий мир 4 классСкачать

Общественность обеспокоена

По СМИ прокатилась волна возмущения о незаконной вырубке лесов в России китайцами. В течении последних 20 лет, когда в Китае были введены ограничения на заготовку древесины, в приграничных районах (озеро Байкал и Дальний Восток) появилось множество лесозаготовителей из Поднебесной. По оценкам Международной неправительственной организации «Агентство экологических расследований», 50-80% вывозимого с России леса в Китай получены в обход официальных квот путем незаконных вырубок на арендованных землях.

Общественность и экологи, лесники и чиновники предпринимают определенные попытки прекратить бесконтрольное уничтожение леса.

Но и легальные вырубки иногда приводят к совершенно противоположным результатам. Например, в Усть-Илимске возбуждено уголовное дело на руководителя лесничества, который под видом санитарной вырубки погубил здоровые деревья на общей площади в 83 гектара. Ущерб – 170 миллионов рублей.

Видео:ГЕОГРАФИЯ 8 класс: Леса РоссииСкачать

Масштабная борьба с обезлесением

Решение проблемы вырубки лесов в России должно вестись на всех уровнях: международном, государственном, региональном и личном.

Главными мерами должны стать:

• Формирование взвешенной законодательной базы для управления лесными ресурсами на федеральном и международном уровне.
• Внедрение жесткой системы учета и контроля за вырубками. Совершенствование систем маркировки древесины.
• Ужесточение мер наказания за незаконные вырубки и использование несертифицированной древесины.
• Меры по увеличению площади лесных массивов и создание зон с особым природоохранным статусом.
• Совершенствование противопожарной деятельности.
• Активизация вторичной обработки древесины и снижение использования этого ресурса в промышленной сфере.
• Расширение социальных программ и информированности населения о бережном отношении к данному природному ресурсу. Экологическое воспитание и образование всех слоев населения, начиная с дошкольников.

Определенные шаги уже сделаны на многих уровнях. Последние обращения общественности Иркутской области к Президенту Российской Федерации Владимиру Путину привели к пересмотру квот на вырубку лесов, в составе которых есть ценные породы деревьев (в частности — кедры). Маркирование древесины и ее оборота внутри страны находит все больше сторонников.

Видео:Экология 11 класс (Урок№2 - Лесные ресурсы. Охрана и рациональное использование лесов.)Скачать

И что тогда?

Нам давно пора задуматься о состоянии экосистемы нашего прекрасного дома. Иначе мы рискуем остаться без него. И начать необходимо каждому — с самого себя. Бережное отношение к природе, раздельный сбор мусора, экономное использование природных ресурсов, посадка деревьев, покупка продукции из переработанных материалов (она имеет маркировку «recycled») – вот совсем маленький перечень того, что каждый может сделать для сохранения уникальных лесов России.

Не стоит забывать и о духовной составляющей леса. На протяжении тысячелетий он формировал культуру, обычаи множества этнических групп. Мы не можем существовать без природы. Но с другой стороны, цивилизация невозможна без ресурсов леса.

Экологи говорят, что для полного восстановления лесного массива нашей страны, который составляет 20% площади мирового леса, нам необходимо 100 лет. И это при том, что вырубка прекратится. Конечно, это утопические мечты. Но кое-что мы все же можем сделать для того, чтоб наши дети и внуки узнали запах хвойного леса не из освежителей воздуха в гигиенических комнатах.

🌟 Видео

Леса России. Лес и человекСкачать

Леса Амазонки: точка невозвратаСкачать

Лесная зона | Окружающий мир 3 класс #22 | ИнфоурокСкачать

На Ямале сокращается площадь лесных пожаровСкачать

Окружающий мир 4 класс (Урок№8 - Леса России. Лес и человек.)Скачать