- Жилищные условия для усыновления ребенка в России в 2022 году
- Что такое жилплощадь?
- Нормативная база
- Каким должно быть место проживания усыновителя?
- Каковы должны быть жилищные условия?
- Проверка жилищных условий
- Жилищные условия для усыновления ребенка в России: что нужно знать?
- Требования к статусу жилья
- Санитарные нормы
- Другие требования к усыновителям
- Площадь жилья для усыновления
- 📽️ Видео
Видео:Усыновление/опека ЧАСТЬ3. Об обследовании опекой жилья и условий жизни.Скачать
Жилищные условия для усыновления ребенка в России в 2022 году
Основное требование для усыновителей – наличие постоянного места жительства, т.е. иметь жилую площадь.
Видео:УСЫНОВЛЕНИЕ РЕБЕНКА - 5 факторов, которые стоит знать до усыновленияСкачать
Что такое жилплощадь?
Под жилплощадью понимается общая площадь дома или квартиры, которая принадлежит семье и используется для жизни.
К общей площади относится:
— другие места общего пользования.
Видео:Усыновить ребенка! // Кому нужны приемные дети?!Скачать
Нормативная база
В Семейном кодексе РФ не прописаны жилищные нормы, стандарты они отражены Жилищном кодексе РФ:
— в соответствии со ст. 38 ЖК РФ — норма жилой площади устанавливается в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.
— в соответствии со ст. 40 ЖК РФ — жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроено, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.
— в соответствии со ст. 41 ЖК РФ — не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов.
Видео:Первые 3 года жизни Женя провёл в Доме Ребёнка (почти с рождения)♥️ #семья #усыновление #дети #сынСкачать
Каким должно быть место проживания усыновителя?
Фактическое место проживания лица, желающего усыновить ребенка не обязательно должно совпадать с местом его регистрации. Но необходимо иметь постоянную регистрацию. Если он снимает квартиру, то должен предоставить договор аренды, сроком более одного года. В случае, если проживает у родственников, то письменное соглашение между ними, на право пользования. Между родственниками имущественные отношения практически не оформляются, но при усыновлении ребенка, необходимо будет составить и подписать письменное соглашение.
Дачный участок, комната в общежитие, какое-то временное хранение не может считаться постоянным местом жительства каким бы оно благоустроенным ни было.
Видео:Без лица: мать приемного ребенкаСкачать
Каковы должны быть жилищные условия?
Жилплощадь усыновителя должна соответствовать санитарным нормам.
Согласно законодательства, ребенку необходимо предоставить отдельную комнату:
— если ребенку девять лет и старше,
— если ребенок инвалид,
— если ребенок ВИЧ-инфицирован.
В случае отсутствия вышеуказанных обстоятельств, потребуется жилье, соответствующее общим санитарным нормам, установленными местными законодателями. Нельзя поселять в одной комнате здорового усыновленного ребенка с уже имеющимся ребенком-инвалидом (особенно при инвалидности по психике).
Условия | Комментарии |
Нормы жилой площади | В отдельных регионах установлены нормы жилой площади, более жесткие нормы в ограничительной части, регионы устанавливать не имеют права т.к. это нарушение конституционных прав граждан. Если нормы отсутствуют, то органы опеки руководствуются нормами, действовавшими ранее, это 12 кв.м. на человека. При не соблюдении, данной нормы, решение принимает суд. Если суд посчитает, что усыновление не противоречит интересам ребенка, то может быть дано разрешение, несмотря на отсутствие необходимого количества квадратных метров. |
Жилищно-бытовые условия | Жилье должно быть благоустроено – наличие отопления, водопровода, газоснабжения, канализации. Загрязнение и захламление в местах общего пользования недопустимо. Не должны находиться и храниться в жилом помещении вещества, которые загрязняют воздух. |
Видео:Усыновили ребенка | Неудобные вопросыСкачать
Проверка жилищных условий
Комиссией органов опеки, проводится обследование жилищно-бытовых условий потенциальных усыновителей. В отдельных случаях могут привлекаться иные организации для проведения обследования (санитарно-эпидемиологическая служба).
Для проверки потенциальные усыновители предоставляют:
- выписку из домовой книги,
- документы, подтверждающие право собственности на жилье (свидетельство на право собственности, договор социального найма, финансово-лицевой счет и др.),
- информацию о количестве проживающих, зарегистрированных на данной жилплощади.
Усыновители не обязаны предоставлять документы, кроме вышеуказанных, основная часть проверки – это обследование. Обследование позволяет выявить состояние жилплощади, санитарные условия, количество проживающих, материальное положение семьи, наличие места для размещения ребенка (для сна, занятий, игр), в состоянии ли усыновители создать нужные условия для проживания и развития ребенка.
Органы опеки должны осмотреть жилье и оценить возможность проживания ребенка. Органы опеки в спорных ситуациях либо при выявлении несоответствий санитарным нормам, либо неудовлетворительном техническом состоянии могут привлекать для осуществления дополнительной экспертизы состояния жилплощади специальные службы:
— Бюро технической экспертизы (БТИ),
Граждане, фактически проживающие по другому адресу, могут это жилье предоставить для обследования и оценки условий проживания в нем ребенка, но при этом договор найма должен быть бессрочным или заключен на длительный срок.
Видео:Дети из Детского Дома стали родными / УСЫНОВЛЕНИЕСкачать
Жилищные условия для усыновления ребенка в России: что нужно знать?
Усыновление – ответственный шаг для семьи, решившей воспитать чужого ребенка. Причем одного желания принять несовершеннолетнего, любить его и заботиться о нем недостаточно. К людям, желающим стать усыновителями, государство предъявляет серьезные требования. Одно из таких требований – подходящие жилищные условия. Стоит разобраться в том, что это означает.
Видео:усыновление / почему у нас не вышлоСкачать
Требования к статусу жилья
Оценкой пригодности помещения для жизни и воспитания ребенка занимаются работники органов опеки. Одним из главных требований является наличие у кандидатов на усыновление постоянного места жительства и регистрации.
В соответствии с законодательством РФ адрес регистрации гражданина может не совпадать с адресом фактического проживания. Такое правило действует и в отношении усыновителей. Но они должны предоставить сотрудникам службы опеки паспорт с отметкой о регистрации, а также показать место и условия, в которых будет жить ребенок.
Закон не обязывает потенциальных усыновителей иметь помещение в собственности (хотя его наличие является преимуществом). Человек может занимать жилплощадь на правах социального найма или арендовать ее у частных лиц. В первом случае потребуется договор с муниципалитетом или организацией, выделившей ведомственное жилье, во втором – договор аренды на срок не менее года.
Бывает, что люди, желающие усыновить ребенка, живут у родственников. В такой ситуации тоже нужен подтверждающий документ. Например, собственник и усыновитель могут составить договор безвозмездного пользования квартирой.
Также необходимо учесть, что жилье должно быть постоянным. Проживание усыновленных детей в дачных домах (даже благоустроенных), в общежитиях и постройках временного типа запрещается
Видео:Что необходимо для усыновления и оформления опеки над ребёнком?Скачать
Санитарные нормы
Еще один важный момент – соответствие жилья санитарным нормам . Поскольку в Жилищном кодексе и других правовых актах эти нормы не прописаны, инспекторы руководствуются общими правилами проведения обследования и анализа условий жизни ребенка.
Вот общий перечень требований, предъявляемых к жилплощади:
- В квартире или доме должны быть необходимые коммуникации: вода, газ, электричество, канализация.
- Недопустимо хранение дома каких-либо веществ, загрязняющих воздух.
- Чистота должна быть не только внутри жилого помещения, но и в местах общего пользования (например, на лестничных клетках).
- Нормативы минимальной жилой площади региональные власти определяют самостоятельно. Когда норма не определена – работники службы опеки руководствуются установленным ранее нормативом в 12 кв. м на человека. Но окончательное решение принимает суд. Если судья сочтет, что усыновление соответствует интересам несовершеннолетнего – его могут разрешить даже при недостаточной площади жилья.
Инспекторы и социальные педагоги всегда обращают внимание на то, насколько давно был сделан ремонт, теплые ли в доме батареи, в каком состоянии находится санузел. Если в квартире есть домашние животные – их туалет (клетка, террариум), должен быть чистым, без неприятных запахов
Перед приездом комиссии рекомендуется подготовить для ребенка детскую либо, как минимум, отдельное спальное место. Также желательно приобрести несовершеннолетнему некоторое количество одежды, игрушек. Это даст инспекторам возможность лишний раз убедиться в серьезности намерений приемной семьи.
Строгих требований к отдельной комнате для детей закон не предъявляет, хоть это и приветствуется. Она необходима только в двух случаях: если ребенок ВИЧ-инфицирован или имеет инвалидность. Кроме того, при наличии в семье ребенка-инвалида в его комнату нельзя поселить здорового усыновленного ребенка. Особенно это касается случаев инвалидности в связи с психическим заболеванием.
При наличии сомнений работники опеки могут привлечь к осмотру жилья специалистов сторонних организаций: Санэпиднадзора, БТИ, Гостехнадзора, Госстройнадзора. Конечно, с усыновителей никто не вправе брать деньги за проведение дополнительной экспертизы.
Видео:Обследование жилищных условий кандидата в усыновители и опекуны. ИСППП и Алексей РудовСкачать
Другие требования к усыновителям
Наличие и нормальное состояние жилья – только одно из многочисленных требований, предъявляемых к усыновителям. Люди, желающие взять ребенка на воспитание, должны соответствовать и другим критериям:
- Подходящий возраст. Усыновитель должен быть совершеннолетним, а разница в возрасте между ним и ребенком не может быть меньше 16 лет. Правда, на усыновителя и усыновляемого, которые состоят в родстве, это правило не распространяется.
- Хорошее состояние здоровья. Будущие родители должны быть физически и психически здоровы. Но легкие хронические заболевания (к примеру, проблемы с пищеварительной системой) усыновлению не препятствуют и на принятие решения специалистами службы опеки не влияют.
- Материальное положение. Располагать огромными доходами не требуется: достаточно иметь регулярный заработок не ниже минимального прожиточного минимума на каждого члена семьи. Из этой суммы вычитаются расходы на оплату аренды жилья, погашение кредитов и другие обязательные выплаты.
- Ориентация. В отличие от некоторых стран Запада в России никто не доверит ребенка людям одного пола, состоящим в любовных отношениях (так называемым сексуальным меньшинствам).
- Отсутствие зависимости от алкоголя и наркотиков. Обойти это правило не удастся: при прохождении медкомиссии усыновителям предстоит обследование у психиатра-нарколога.
- Отсутствие судимости. Если судимость не погашена или кандидат был наказан за совершение тяжкого преступления – его заявка будет отклонена. Но в некоторых случаях суд может пойти навстречу (например, при наличии погашенной судимости за причинение вреда по неосторожности).
Принять ребенка на воспитание разрешается не только семьям, такое право предоставлено и одиноко проживающим гражданам. Но если претендентов несколько – скорее всего, предпочтение будет отдано полной семье.
Россиянам, принявшим решение об усыновлении ребенка, придется пройти непростой путь. Критериев отбора усыновителей достаточно много, да и сама процедура требует затрат. Чтобы сэкономить время и успешно пройти все инстанции, можно воспользоваться услугами опытного юриста.
Нужна помощь специалиста в области права? Задайте свой вопрос прямо сейчас!
Видео:Как усыновить ребенка.Честное интервью с начальником опеки.Скачать
Площадь жилья для усыновления
Нормативы и расшифровки требований, предъявляемых к усыновителям и частично к опекунам, воспитателям приемных семей, патронатным воспитателям.
Часть 2. Жилищно-бытовые нормы и требования.
(к статьям 127, 146, 153 Семейного кодекса)
Эта часть претерпела существенные изменения в связи со вступлением в силу Федерального закона №185 и нового Жилищного кодекса РФ
Усыновление отличается от рождения кровного ребёнка тем, что оно является не только личным делом самого гражданина, но является формой защиты прав ребёнка, оставшегося без попечения родителей, и устанавливается с учётом его интересов.
Усыновленный ребёнок регистрируется и проживает на жилой площади [1] усыновителей. Законодательство не предусматривает для усыновлённых детей каких-либо льгот по предоставлению ему или его новой семье дополнительного жилья ни сразу, ни по достижении совершеннолетия. В связи с этим к гражданам, намеревающимся усыновить ребёнка, возникает требование, чтобы они сразу имели возможность предоставить ребёнку жильё, отвечающее некоему минимальному социальному стандарту.
Требования к усыновителям по жилищно-бытовым условиям устанавливает пункт 1, статьи 127 Семейного кодекса РФ, в который Федеральным законом № 183 были внесены изменения. Если раньше абзац 8 статьи 127 СК РФ абзац запрещал усыновление тем лицам, кто не имел постоянного места жительства, и одновременно с этим жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, то теперь этот абзац разделен на два и звучит так: « усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: …
лиц, не имеющих постоянного места жительства,
лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам…»
С 1 марта 2005 года взамен ранее действовавшему Жилищному кодексу РСФСР Федеральным законом №189-ФЗ введен новый Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ). Этот кодекс существенно отличается от предыдущего. В нем отсутствуют статьи аналогичные статьям: 40 ЖК РСФСР, устанавливавшей общие требования по благоустройству жилья, и статье 41, запрещавшей заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов. В связи с чем, ранее применявшиеся требования сейчас уже не действуют.
Новый кодекс так же не содержит общего понятия «норма жилой площади» и устанавливает взамен неё в пункте 1 статьи 50 только «норму предоставления жилой площади» и только в случае социального найма. Установление величины нормы предоставления пунктом 2 этой же статьи отнесено к ведению органов местного самоуправления.
Таким образом, для усыновителей не установлены федеральные ограничения по размеру и качеству жилья, а органы опеки обязаны руководствоваться нормами местного законодательства, потому смело можно давать объявление: http://reoservice.ru/services/rent/ сниму в аренду помещение и таким образом обзавестись комфортным жильем для себя и своего будущего ребёнка. . Регионы имеют право устанавливать свои собственные нормы. При отсутствии таких норм, суд, с учетом рекомендаций органов опеки вправе самостоятельно решать вопрос о соответствии состояния жилья заявителей санитарным и техническим требованиям для усыновления.
Что означает, что теперь будущему усыновителю достаточно иметь постоянную регистрацию, где бы то ни было и место для проживания, отвечающего санитарным нормам. Такая система легализует практику органов опеки и попечительства выдачи положительных заключений усыновителям, у которых нет достаточной для усыновления жилплощади по месту постоянной регистрации, но имеется возможность для длительной аренды жилья или проживания у родственников.
Эта ситуация достаточно часто встречается у жителей крупных городов или у граждан, приезжающих на заработки из регионов. С принятием поправок таким усыновителям будет проще получить заключение в органах опеки и попечительства по месту фактического жительства и, в большинстве случаев, не потребуется получение Акта обследования жилищно-бытовых условий по месту постоянной регистрации.
Разумеется, это нововведение не снимает с них обязанности подтвердить факт проживания и наличие условий для размещения ребенка в этом жилье, а в случае коммерческой аренды жилья, ещё и финансовых возможностей для длительного найма.
Граждане, имеющие постоянно зарегистрированные в одном месте, но фактически проживающие по другому адресу в пределах одного города, области в квартире/доме взятых в аренду у родственников или по коммерческому найму (в снятой квартире) теперь имеют возможность предоставить это жильё для проведения обследования и оценки условий проживания в нём ребёнка. Для этого они обязаны предоставить доказательства, подтверждающие своё проживание в данном месте. Это может быть бессрочный или заключенный на длительный срок (от 1 года) договор аренды. Дополнительной гарантией надёжности в случае коммерческого найма может служить государственная регистрация договора в отделениях государственной регистрации сделок с имуществом. В Москве это подразделения www.mkr.mos.ru Учреждения юстиции по государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если граждане постоянно зарегистрированы в одном городе, а фактически проживают в другом, то для представления к обследованию жилья только по месту фактического проживания у них должна быть временная регистрация по этому адресу. Это не исключает предоставления документов, подтверждающих наличие жилья по месту постоянной регистрации для проведения документальной проверки. Проведение обследования комиссией по месту постоянной регистрации не требуется.
Супруг, проживающий на жилплощади другого не обязан доказывать этот факт договором, достаточно свидетельства о браке. Граждане, проживающие совместно в т.н. гражданском браке, не имеют права на совместное усыновление.
В случаях, когда у семьи по региональным нормам размер жилья недостаточен или есть отклонения от санитарных требований, Федеральный закон № 185 от 24.12.2004 г. предоставил право суду, исходя из интересов ребёнка проживания в семье, решать вопрос об усыновлении.
Следует учитывать, что в отдельных случаях может потребоваться возможность выделения ребёнку отдельной комнаты вне зависимости от наличия требуемого метража. Такие требования возникают при усыновлении, установлении опеки или создания приемной семьи:
ВИЧ инфицированного ребёнка.
Расчёт приходящегося на душу метража осуществляется делением принадлежащего семье усыновителей метража на количество зарегистрированных на этой площади людей, включая будущего ребёнка.
Проверка жилищно-бытовых условий проводится по формальным признакам и фактическому состоянию.
Для уточнения формальных данных усыновители предоставляют:
— выписку из домовой книги
— копию финансово-лицевого счёта, свидетельства либо другие документы, подтверждающие права собственности на жильё, в которых указаны основные параметры квартиры/дома,
— количество зарегистрированных на данной жилплощади людей и кто является владельцем какой доли жилья или ответственным квартиросъемщиком.
Фактическая часть проверки жилищно-бытовых условий осуществляется при обследовании жилищно-бытовых условий кандидатов органом опеки и попечительства. Поскольку желающие взять ребёнка в семью не обязаны предоставлять никаких других справок, кроме указанных выше, то обследование является основным элементом проверки. Обследование должно выявить фактическое состояние жилья, количество проживающих в нём людей, материальное положение семьи, санитарное состояние, наличие места для размещения ребёнка – место для занятий, сна, игр, оценить готовность будущих родителей создать нормальные условия для проживания и развития ребёнка. Специалисты органов опеки, либо социальный педагог школы, общественный инспектор — эти лица могут проводить обследование по поручению ООП — обязаны осмотреть жильё, и дать оценку его пригодности для проживания ребёнка. При возникновении спорных ситуаций или выявленных серьёзных несоответствиях санитарным нормам или неудовлетворительного технического состояния ООП имеют право привлечь для проведения дополнительной экспертизы состояния жилого помещения специальные службы: Санэпиднадзор (СЭС), Бюро технической экспертизы (БТИ), Гостехнадзор, Госстройнадзор за свой счёт и своими силами. Требовать предъявления справок из этих организаций у усыновителей они не имеют права.
Не могут быть усыновителями лица, поживающие во временных строениях, общежитиях с временной регистрацией и помещениях (частных домах) признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания.
Если ребенок находится под опекой нужно учитывать, что детям-сиротам или оставшимся без попечения родителей, если они не являются собственниками жилого помещения или им не может быть возвращена жилая площадь, которую они занимали ранее по выходу из-под опеки (попечительства) по достижению совершеннолетия, предоставляется жилое помещение социального найма.
[1] Под жилой площадью подразумевается общая площадь квартиры/дома, принадлежащая семье и используемая для жизни, включая: подсобные помещения, кухню, туалет, ванную, коридоры и другие места общего пользования. Термины «общая» и «жилая» площадь, которыми оперируют агентства недвижимости, не являются узаконенными. Не включаются в жилую площадь — нежилые помещения и подсобные строения, чердаки, балконы, сараи и т.п.
[ 2] Согласно Ч. 3 ст. 17 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 20.07.95 №181-ФЗ ( Инвалиды имеют право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты в соответствии с перечнем заболеваний, утверждаемым Правительством Российской Федерации). и п. 2, 6, 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.07.96 Постановление Правительства РФ №214 от 28.02.1996 «Об утверждении перечня заболеваний. «
Проект содействия развитию семейных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
📽️ Видео
Что лучше оформить над ребёнком сиротой, опеку или усыновление (удочерение).Скачать
Усыновление. Как найти своего ребенка? Жанна КимСкачать
Можно ли усыновить ребенка одинокой женщинеСкачать
Усыновление новорожденного. История нашей семьиСкачать
Как усыновить ребенка из детского дома, чтобы точно все получилось?Скачать
Усыновление ребёнка | Дневники матери (2021)Скачать
Выплаты при усыновлении ребенкаСкачать
Усыновление (удочерение) ребенкаСкачать
Как усыновить ребенка│Все этапы усыновления |078 Блондинка вправеСкачать