- Водные объекты общего пользования. Береговая полоса.
- Что такое водные объекты общего пользования?
- Как проверить, что перед нами — водный объект общего пользования?
- Береговая полоса водного объекта общего пользования. Понятие.
- Ширина береговой полосы
- Запрет на приватизацию береговой полосы
- Доступ к береговой полосе. Ограничения.
- Аренда береговой полосы
- Строительство в береговой полосе
- Правила использования береговой полосы
- Похожие статьи
- ПРОЕКТИРОВАНИЕ БЕРЕГОУКРЕПЛЕНИЙ И РЕКУЛЬТИВАЦИИ РЕК
- Зоны — Водоохранная зона, прибрежная защитная полоса, береговая полоса
- Береговая полоса: все юридические аспекты
- Отправим материал на почту
- Как распознать
- Берег общедоступного пользования
- Запрет на приватизацию
- Законны ли заборы у речек и моря?
- Аренда
- Строительство
- Правила пользования
- Заключение
- 🌟 Видео
Видео:Парадокс береговой линии [Veritasium]Скачать
Водные объекты общего пользования. Береговая полоса.
На дворе – лето, прекрасная возможность отправиться отдыхать на живописный речной берег. Или организовать своё предприятие на берегу озера по вылову рыбы? Легко! Поговорим о том, что такое объекты общего пользования и береговые полосы, о возможностях и опасностях их использования.
Видео:Как выглядит Байкал без воды. Самое глубокое озеро планеты!Скачать
Что такое водные объекты общего пользования?
Итак, начнём с определения, что же такое «водные объекты общего пользования»? Для этого посмотрим в статью 6 Водного кодекса РФ. Там сказано, что под водными объектами общего пользования (или общедоступными водными объектами) понимаются поверхностные водные объекты, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. Для то чтобы написанное юридическим языком определение стало более понятным, разберём его на части и поясним каждую из них.
Для начала нужно разобраться с тем, что же скрывается за словосочетанием «поверхностные водные объекты». Ответ найдём в статье 5 Водного кодекса. К ним относятся следующие виды водных объектов:
- моря или их отдельные части (проливы, заливы, бухты, лиманы и др.);
- водотоки: реки, ручьи, каналы;
- водоемы: озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища;
- болота;
- родники, гейзеры;
- ледники, снежники.
Что же касается указания на то, что такие водные объекты находятся в государственной или муниципальной собственности, то тут всё просто. Это значит, что такой водный объект находится не в частной собственности определённого гражданина или компании, а принадлежит Российской Федерации, её субъекту (краю, области, республике и т.д.) или муниципальному образованию (городскому или сельскому поселению, городскому округу и др.). Таких объектов довольно много.
И последнее: почему такие водные объекты называются «общедоступными»? Это связано с тем, что доступ к таким водным объектам имеет каждый гражданин, который вправе использовать их бесплатно для личных и бытовых нужд, то есть купаться, использовать для питья, плавать на лодках и пр.
Несмотря на это, законами могут устанавливаться различные ограничения их использования, такие как запрет на купание, водопой, забор воды для питья и использования в хозяйственной деятельности и др. Органы местного самоуправления должны сообщать о таких ограничениях, размещая эту информацию в местных СМИ, а также на указателях и табличках, размещаемых вдоль берега водоёма.
Как проверить, что перед нами — водный объект общего пользования?
Каких-либо требований, касающихся обозначения водного объекта общего пользования специальными табличками или указателями, закон не предусматривает. Из всех перечисленных видов поверхностных водных объектов в частной собственности могут находиться только два: пруды и обводнённые карьеры. Они могут находиться в частной собственности граждан и юридических лиц постольку, поскольку расположены на принадлежащих им на праве честной собственности земельных участках. А раз это частная собственность, то и доступ к ней может быть ограничен собственником. Зачастую очень просто понять, что земельный участок и водоём находятся в частной собственности: собственники ревностно относятся к своим участкам, огораживая их от посторонних глаз заборами и устанавливая соответствующие таблички. Остальные же водоёмы (реки, моря, озёра, родники, каналы и пр.) в частой собственности находиться не могут, поэтому всегда являются общедоступными. Таким правилом можно пользоваться в тех случаях, когда Вы случайно оказались перед водным объектом, и другими средствами проверить это нельзя.
Если есть сомнения относительно того, кому же всё-таки принадлежит водный объект, то можно получить выписку из Государственного водного реестра, где это будет указано. Также можно получить выписку из ЕГРН на земельный участок, на котором находится водный объект, и если он будет находиться в государственной или муниципальной собственности, то водоём можно считать общедоступным.
Видео:Глубина Озера БайкалаСкачать
Береговая полоса водного объекта общего пользования. Понятие.
Практически у каждого водного объекта общего пользования есть своя береговая полоса. Под ней понимается полоса земли определённой ширины, располагающаяся вдоль береговой линии. Береговая линия – это граница водного объекта, которая в зависимости от его вида определяется по-разному. Так, для морей – по постоянному уровню воды или по линии максимального отлива, для рек и ручьёв — по среднемноголетнему уровню воды в период, когда она не покрыта льдом.
Видео:Байкал - это древний затопленный карьерСкачать
Ширина береговой полосы
Водный кодекс устанавливает следующие размеры береговой полосы:
- для каналов, рек и ручьев протяжённостью менее 10 км — 5 м;
- для остальных водных объектов общего пользования – 20 м;
- для болот, ледников, снежников, родников, гейзеров – не устанавливается.
Видео:Балтийское море: Самое молодое и несоленое море на планете | Интересные факты про Балтийское мореСкачать
Запрет на приватизацию береговой полосы
Ряд норм закона устанавливает запрет на приватизацию береговой полосы водного объекта общего пользования, то есть на её приобретение из государственной или муниципальной собственности в частную. Это закреплено в Земельном кодексе РФ (пункт 8 статьи 27), а также в Федеральном законе от 03.06.2006 N 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» (статья 14). Установление такого запрета необходимо для обеспечения прав граждан по доступу к водному объекту. В противном случае, если такой участок земли как береговая полоса будет передан в частную собственность, то получить доступ к водному объекту общего пользования для обычного гражданина будет невозможно или крайне затруднительно.
Видео:ТИХИЙ ОКЕАН: Великий и НЕ Тихий океан океанов | Интересные факты о тихом океане и его глубинахСкачать
Доступ к береговой полосе. Ограничения.
Закон запрещает каким-либо образом ограничивать доступ к водным объектам общего пользования и их береговой полосе. Это, например, является необходимым условием заключения договоры аренды земельного участка, находящегося в береговой полосе (более подробно об этом смотри в следующем параграфе). А за ограничение права такого доступа установлена административная ответственность. Береговые полосы водного объекта общего пользования отнесены к территориям общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (статья 1 Градостроительного кодекса РФ). Проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам включаются в основную часть проекта планировки территории (статья 42).
Если вокруг береговой полосы располагаются места общего пользования, то проблем с доступом к водному объекту быть не должно (пришёл, увидел, подошёл). Проблемы могут возникнуть в случае, если на пути к заветной береговой полосе встаёт чей-то частный участок. В таком случае на помощь приходит публичный сервитут. Если Вы любитель постоянных вечерних прогулок у воды, то установить публичный сервитут будет целесообразно. Сервитут позволяет пользоваться чужим земельным участком без его предоставления на каком-либо праве. То есть в случае его установления Вы спокойно сможете пройти по чужому участку к водоёму, а его хозяин не вправе будет этому препятствовать. Для этого нужно заключить соглашение с собственником такого земельного участка, а в случае отказа – обратиться с этим вопросом в суд.
Видео:Иссык-Куль: Сокровище Тянь-Шаня | Интересные факты про озеро Иссык-КульСкачать
Аренда береговой полосы
Если относительно приватизации береговой полосы закон устанавливает жёсткий запрет, то в отношении аренды береговой полосы так сказать нельзя. Поскольку запрета на аренду береговой полосы водного объекта общего пользования в законе нет, то сделать это можно. Арендовать береговую полосу могут как юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации), так и физические лица (в том числе и иностранные граждане).
Мы уже разобрались с тем, что водные объекты общего пользования находятся в государственной или муниципальной собственности. Значит, и земельный участок (в том числе береговая линия), на котором они расположены, находится в собственности соответствующего вида. Именно поэтому порядок предоставления береговой полосы в аренду регулируется статьями главой V.1 Земельного кодекса РФ.
Важно помнить (!), что если Вам удалось получить заветную береговую полосу в аренду, то всё равно необходимо обеспечивать свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе. В противном случае это может обернуться штрафом по статье 8.12.1 КоАП. Ограничением свободного доступа к водному объекту считается полное или частичное ограждение береговой полосы, наличие там строений, сторожевых собак, взимание платы за вход.
Видео:Японское море на картеСкачать
Строительство в береговой полосе
В законе нет прямого запрета на строительство в береговой полосе. Если получится организовать строительство таким образом, чтобы обеспечить свободный доступ граждан к водоёму и береговой полосе, то в принципе это возможно. Под запретом строительство объектов для различных видов отходов, заправок, складов ГСМ, СТО, хранилищ пестицидов и агрохимикатов, а также объектов, не оборудованных очистными сооружениями и системами сбора отходов.
Видео:Каспийское море: Море-озеро | Интересные факты про КаспийСкачать
Правила использования береговой полосы
Каждый гражданин беспрепятственно и бесплатно может использовать береговую полосу для передвижения и пребывания около них (гулять, отдыхать, загорать), рыбачить, причаливать лодки и другие плавучие средства, за исключение механических.
Поскольку береговая полоса является составной частью водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы (более подробно о их можно почитать в других наших статьях), на неё распространяются все ограничения, которые для них установлены. В дополнение к уже названным ограничениях, в пределах береговой полосы запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников,
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
- движение и стоянка ТС (кроме специальных ТС). Движение допускается только на дорогах, а стоянки только на дорогах и в оборудованных местах с твёрдым покрытием;
- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых;
- пахать земли;
- сваливать размытый грунт;
- пасти скот;
- организовывать детские лагеря и ванны.
Если на береговой полосы есть лес, то дополнительно запрещено:
- сплошные рубки лесных насаждений;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов; ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
- создание и эксплуатация лесных плантаций;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.
В заключение статьи скажем, что доступ к водным объектом общего пользования и их береговым полосам – важное и нужное право граждан, обеспечивающее полноценный отдых и восстановление сил. Поэтому если Вы гражданин – не бойтесь отстаивать свои нарушенные права, а если предприятие – то осуществляйте свою деятельность в соответствии с законом, соблюдая права граждан.
Законодательство в РФ быстро меняется, поэтому информация в данной статье могла потерять актуальность. Рекомендуем обратиться к нашим юристам, которые бесплатно проконсультируют Вас. Для этого заполните форму ниже:
Похожие статьи
Одним из видов владения и пользования земельным участком является право постоянного (бессрочного) пользования. С введением…
Видео:Северный Ледовитый океан: Самый маленький океан | Интересные факты про Северный Ледовитый океанСкачать
ПРОЕКТИРОВАНИЕ БЕРЕГОУКРЕПЛЕНИЙ И РЕКУЛЬТИВАЦИИ РЕК
Видео:Где находится озеро Байкал. Ширина БайкалаСкачать
Зоны — Водоохранная зона, прибрежная защитная полоса, береговая полоса
ВОДООХРАННАЯ ЗОНА
В соответствии со статьей 65 Водного кодекса России (Федеральный закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ) водоохранная зона — это территория, которая примыкает к границе водного объекта (ручья, реки, канала, водохранилища, озера, моря). При этом в пределах водоохранной зоны устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности. Цель создания таких территорий вдоль береговых линий водных объектов — предотвращение возможного антропогенного загрязнения водной среды , водных биологических ресурсов, растительного и животного мира.
Под границей всех водных объектов, кроме морей, понимается их береговая линия. Береговая линия определяется в зависимости от типа водного объекта:
– для ручья, реки, канала, озера, обводненного карьера: береговая линия соответствует урезу воды, принятому при среднемноголетней отметке водного зеркала (для периодов года, свободных ото льда);
– для пруда или водохранилища: береговая линия соответствует урезу воды, принятому при нормальном подпорном уровне (НПУ); НПУ определяется в проектной документации, декларации безопасности или паспорте гидроузла;
– для берегов водных объектов, обрамленных набережными или водовыпусками систем водоотведения на городских землях: береговая линия соответствует парапету данных гидротехнических сооружений;
– для моря: береговая линия соответствует урезу воды при максимальном высоком приливе.
Ширина водоохранной зоны, отсчитываемая от береговой линии водного объекта, принимается равной:
– для истоков ручьев и рек: окружность с радиусом 50 м;
– для ручьев и рек протяженностью менее 10 км: ширина 50 м;
– для ручьев и рек протяженностью от 10 до 50 км: ширина 100 м;
– для ручьев и рек протяженностью свыше 50 км: ширина 200 м;
– для ручьев и рек, русла которых помещены в подземные коллекторы: ширина 0 м (водоохранная зона отсутствует);
– для прудов, озер и водохранилищ: ширина 50 м;
– для морей: ширина 500 м;
– для каналов: ширина соответствует принятой для объекта полосе отвода.
Согласно положениям Водного Кодекса какая-либо хозяйственная деятельность человека в пределах ширины водоохранных зон существенно ограничена. В частности:
– запрещено передвижение и стоянка автомобилей и других видов транспорта (при отсутствии дорог с твердым покрытием);
– запрещено возводить или устраивать кладбища, свалки, полигоны, АЗС, мойки, склады горючих материалов, хранилища химикатов и подобные объекты и сооружения;
– запрещено производить сброс сточных вод (включая дренажный сток);
– запрещено применять химикаты для целей сельского хозяйства;
– запрещено добывать полезные ископаемые.
Размещение других сооружений допускается. Но при этом в состав возводимых объектов должны входить специальные сооружения, которые предотвращают нанесение водному объекту какого-либо вреда (загрязнения, засорения и т.п.). К таким сооружениям могут относиться, например, централизованные системы канализации (хозяйственно-бытовой и дождевой) и локальные очистные сооружения .
ПРИБРЕЖНАЯ ЗАЩИТНАЯ ПОЛОСА
Внутри водоохранной зоны устанавливается т.н. прибрежная защитная полоса. Прибрежная защитная полоса — это особая территория, в пределах которой действуют ещё более строгие требования по охране водных объектов, чем в водоохранной зоне. Отсчет прибрежных защитных полос ведется от береговых линий. В пределах данных полос не допускается:
– любое использование территории для целей сельского хозяйства или животноводства;
– размещение кавальеров для грунтов, которые могут быть размыты и унесены водным потоком.
Собственно ширина прибрежной защитной полосы в зависимости от типа водного объекта составляет:
– для всех водных объектов: при нулевом или обратном уклоне берега — 30 м, при уклоне берега от 0° до 3° — 40 м; при уклоне берега свыше 3° — 50 м;
– для ручьев и рек протяженностью менее 10 км: ширина 50 м;
– для рек, озёр и водохранилищ с особо ценным рыбохозяйственным значением: 200 м.
БЕРЕГОВАЯ ПОЛОСА
Помимо водоохранной зоны и входящей в нее прибрежной защитной полосы существует еще одна территория (зона, полоса), называемая береговой полосой. Данное понятие определено в статье 6 Водного кодекса. Береговая полоса представляет собой полосу земли определенной толщины, идущую вдоль береговой линии. Для водных объектов общего пользования береговая полоса априори находится в общественной собственности, ею имеет право пользоваться любой гражданин — пребывать на ней, передвигаться по ней, осуществлять рыбную ловлю, причаливать на судах. Единственным ограничением здесь является недопустимость передвижения в её пределах автотранспорта и вообще любого механического транспортного средства.
Ширина береговой полосы составляет:
– все водные объекты (кроме ручьев и рек протяженностью менее 10 км, каналов, болот, истоков): 20 м;
– ручьи и реки протяженностью менее 10 км, каналы: 5 м;
– истоки, родники, болота: 0 м.
Видео:Как измерить Землю Измерение Земли Размер и форма Земли геоид настоящая форма нашей планеты ЗемляСкачать
Береговая полоса: все юридические аспекты
Отправим материал на почту
В жаркий летний период многие предпочитают отдыхать на живописном берегу реки, озера или же возле моря. Но иногда доступ на такие территории ограничивается: возводятся высокие заборы, устанавливаются предупреждающие таблички. Чтобы понять, насколько подобные действия являются законными, и не нарушаются ли при этом права обычных граждан, необходимо ознакомиться с Водным кодексом Российской Федерации, научиться распознавать общедоступные объекты. Это впоследствии поможет выбрать разрешенное для отдыха место, предупредит незаконное вторжение на территорию чужой собственности. Вдобавок чрезвычайно важно знать, как правильно пользоваться берегом, чтоб избежать возможных опасностей, неприятных ситуаций.
Какие объекты относят к поверхностным водоемам:
- моря, включая заливы, лиманы, бухты;
- речки, каналы;
- пруды, озера, карьеры, наполненные водой; водохранилища.
- родники, гейзеры;
- заболоченные территории;
- ледники, снежники.
Нахождение водоема в государственном владении обозначает, что он не находится под управлением юридической компании, организации или частного лица. В отдельных случаях закон может ограничивать пользование такими местами: например, возможен запрет на забор воды для употребления в пищу, плавание, рыбалку. Представители местного самоуправления должны обязательно сообщать о подобных ограничениях. Как правило, такая информация размещается в городских газетах, на указателях и табличках, которые устанавливают на берегу. И чаще всего такие ограничения обусловлены санитарно-эпидемиологическим состоянием.
Как распознать
На сегодняшний день нет специальных знаков у водоемов, которые бы указывали на вид объекта, но в частном пользовании могут находиться лишь обводненные карьеры и пруды. Так случается, если последние расположены на земельных участках, принадлежащих физическим либо юридическим лицам. И тогда действительно собственник может ограничить доступ к ресурсу третьим лицам.
Таким правилом следует руководствоваться во всех случаях, если нет возможности проверить, кому принадлежит тот либо иной водоем. Когда возникли сомнения относительно законного собственника, то рекомендуется взять документальное подтверждение из ГВР. Аналогично возможно получить выписку на землю, где расположен водоем. Если последний будет находиться в муниципальном, государственном владении, то его можно считать доступным к общественному использованию.
Видео:Площадь прямоугольника. Как найти площадь прямоугольника?Скачать
Берег общедоступного пользования
Прибрежная зона охватывает всю линию соприкосновения водного объекта с сушей. По ширине установлена береговая линия в 5 м для каналов и рек, 20 м для прочих объектов (кроме ледников, родников, заболоченных территорий, гейзеров).
Запрет на приватизацию
Закон 03.06.2006 N73-ФЗ «О введении в действие ВК РФ» (ст. 14) устанавливает запрет на перевод любых объектов водного пространства и береговой примыкающей линии в частную собственность. Это обеспечивает любому гражданину возможность свободного доступа к водоему.
Законны ли заборы у речек и моря?
Конституция РФ запрещает ограничивать посещение большей части водоемов, поскольку они отнесены к общим территориям. Но на практике мы часто видим самозахват и самостоятельную нелегальную застройку прибрежной территории. Особенно это касается зон популярных курортов.
Если на берегу водного объекта размещены общественные места, проблем с доступом к нему, как правило, не бывает. Сложности возникают, когда на пути к береговой полосе общего пользования расположена частная территория. Решить такую задачу поможет публичный сервитут. В случае его установления можно спокойно пользоваться чужим участком при необходимости добраться к общественному месту. Причем хозяин земли не будет иметь права этому препятствовать.
Аренда
Как известно, арендовать береговую полосу общего использования законом не запрещается. Это обозначает, что сделать это могут все желающие физические, юридические лица. Поскольку водоемы находятся в государственной либо муниципальной собственности, то близлежащий участок принадлежит тем же владельцам. Процедура арендования подобных территорий регулируется Земельным кодексом РФ.
Внимание! Арендатор земли на берегу водоема обязан обеспечивать беспрепятственный проход людей к водному объекту общественного использования, а также его береговой полосе. Иначе ему грозит немалый штраф.
Строительство
Закон не запрещает возведение построек разного функционального предназначения в береговой полосе. Если получится организовать стройку так, чтобы обеспечить доступ граждан к прибрежной зоне и водоему, то проблем скорее всего не возникнет. Под запретом находится лишь сооружение пунктов для сбора отходов, заправок, СТО, хранилищ пестицидов, иных небезопасных объектов.
Важно! Возведенные в прибрежной зоне здания должны обязательно быть оборудованы эффективными очистными сооружениями, системами сбора мусора.
Видео:ФАКТЫ об озере БАЙКАЛ о которых ВЫ НЕ ЗНАЛИ! Обрывки памятитиСкачать
Правила пользования
Согласно закону, каждый гражданин может бесплатно использовать береговую полосу для перемещения, приятного времяпровождения, отдыха, рыбалки. При этом важно помнить, что в этой зоне строго запрещается:
- применять сточные воды в виде удобрения для грунта;
- размещать скотомогильники, кладбища;
- добывать полезные ископаемые;
- перемещаться транспортными средствами;
- обустраивать стоянку для машин;
- культивировать землю;
- выпасать сельскохозяйственных животных;
- создавать детские рекреационные лагеря;
- сбрасывать сточные (включительно дренажные) воды.
Запрет расширяется, если у береговой линии растет лес. Нельзя:
- массово уничтожать любые культурные насаждения;
- использовать токсичные ядохимикаты поблизости (к примеру, для обработки полей);
- заниматься сельскохозяйственной деятельностью (кроме заготовки сена, разведения ульев);
- начинать капитальную стройку.
Выполнение вышеописанных правил позволит защитить природные водоемы, их береговые полосы от разрушения, не допустит экологической катастрофы.
Видео:▽ Моря и океаны. Документальный фильмСкачать
Заключение
Доступ к водным объектам общественного пользования, а также их прибрежным территориям – важное право граждан Российской Федерации. Оно обеспечивает им возможность полноценно отдыхать, быстро восстанавливать силы, улучшать состояние здоровья. Береговая полоса – это востребованное место, которым пользуются многие люди. С целью ее сохранения чрезвычайно важно не нарушать общие правила пользования. В случае аренды участков на таких территориях либо осуществления деятельности требуется соблюдать законы, права других граждан.
🌟 Видео
КАК ИЗМЕНИТСЯ ЗЕМЛЯ, КОГДА ВСЕ ЛЕДНИКИ РАСТАЮТСкачать
Атлантический океан: Загадочный западный океан | Интересные факты про АтлантикуСкачать
Азовское море: Море кос и лиманов | Интересные факты про Азовское мореСкачать
Материк Южная Америка: Самый удивительный континент Планеты Земля | Интересные факты о Южной АмерикеСкачать
Красное море - самое тёплое и чистое на планете | Документальный фильм о подводных глубинах - #1Скачать