площадь лесного фонда карелии

Видео:Площадь лесных пожаров в Карелии выросла до 5700 гектаровСкачать

Структура и динамика лесного фонда республики Карелия Текст научной статьи по специальности « Сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыбное хозяйство»

Видео:За минувшие сутки на территории лесного фонда Карелии зарегистрировали 5 лесных пожаровСкачать

Аннотация научной статьи по сельскому хозяйству, лесному хозяйству, рыбному хозяйству, автор научной работы — Ананьев В.А., Мошников С.А.

В статье дан анализ распределения государственного лесного фонда по категориям земель. Прослежена долгосрочная (за 60-летний период) динамика лесопокрытой площади. Характеризуется породная структура лесов Карелии. Установлено, что в республике доминируют сосновые леса (65 % площади государственного лесного фонда ), ельники занимают 23 %, лиственные 12 %. Анализ возрастной структуры показал неравномерность распределения хвойных насаждений по группам возраста, при этом отмечена незначительная доля приспевающих (7 %), что затрудняет долгосрочное планирование устойчивого лесопользования в республике. Экологический спектр лесов Карелии достаточно широк и представлен 16 основными типами леса, от бедных сфагновых до наиболее производительных кисличных. Для ели характерно абсолютное преобладание черничного типа (63 % площади, занимаемой породой). В сосняках наиболее представлены брусничные и черничные типы (соответственно 36 и 32 %). На основе проведенного анализа установлено, что интенсивная вырубка продуктивных хвойных насаждений привела к накоплению низкобонитетных древостоев. До 40 % хвойных древостоев растут по V, Va-Vб классам бонитета и имеют низкие запасы древесины. Древостои VVа классов бонитета наиболее характерны для сосняков и ельников сфагновых и долгомошных, III и IV классов для брусничных и черничных типов леса. До 75 % площадей, занятых лиственными породами, характеризуются продуктивными условиями произрастания (II-III класс бонитета). Анализ долгосрочной динамики лесного фонда показал, что в период интенсивного лесопользования (1951-1983 гг.) уменьшилась доля сосновых насаждений, в то же время идет постоянное увеличение площади и запасов древостоев лиственных пород. Следует отметить, что значительные площади вырубок оставлялись под естественное заращивание, где происходит смена хвойных пород лиственными. В результате их общая площадь увеличилась в 1,5 раза, а запас в 2,9 раза. Изучение динамики продуктивности насаждений за 60-летний период показал значительное увеличение запасов сосновых и еловых молодняков, однако в целом по сосновым и еловым древостоям средний запас снизился на 23 и 19 % соответственно. Для улучшения состояния лесного фонда необходимо активное проведение лесохозяйственных мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, улучшение породного состава и достижение равномерного распределения по группам возраста, а также ускоренного поспевания средне-возрастных лесов, путем целевого ухода за ними.

Видео:«Вести-Карелия» 19.01.2024Скачать

Похожие темы научных работ по сельскому хозяйству, лесному хозяйству, рыбному хозяйству , автор научной работы — Ананьев В.А., Мошников С.А.

Видео:280 миллионов рублей направят на расселение аварийных домов в столице КарелииСкачать

Structure and Dynamics of the Forest Reserves of the Republic of Karelia

The distribution of the state forest reserves according to the land categories is analyzed. The long-term (60 years) dynamics of the forested area has been traced. The species composition of the Karelian forests is characterized. The pine forests dominate in the Republic (65 % of the state forest reserves ); spruce forests occupy 23 %, deciduous forests 12 %. The analysis of the age structure demonstrates the uneven distribution of the conifer plantations according to the age classes. The share of the ripening stands is low (7 %), which complicates the long-term planning for the sustainable forest management in the Republic. The ecological spectrum of the Karelian forests is quite wide and represented by 16 major forest types, ranging from the poor Sphagnum types to the most productive sorrel types. The myrtillus-type predominates among the spruce stands (63 % of the area occupied by the species). Pine stands are represented by the vaccinium and myrtillus forest types (36 and 32 %, respectively). The intensive harvesting of productive coniferous plantations has resulted in the acc umulation of the low-quality stands. Up to 40 % of coniferous stands fall into the V, Va-Vb quality classes, and feature the low standing crop. Stands of the V-Vа quality classes are most unique to the pine and spruce stands of the Sphagnum and haircap-moss types; stands of the III and IV classes for the vaccinium and myrtillus forest types. Up to 75 % of the area occupied by the deciduous species feature high productive growth conditions (II-III quality classes). The analysis of the long-term forest dynamics has demonstrated the decrease of the proportion of pine stands over the period of the intensive forest use (1951-1983), whereas the area and share of deciduous stands have been constantly increasing. Extensive harvested areas were left for the natural reforestation, and coniferous species have been replaced by deciduous species. As a result, the total area occupied by the latter increased 1.5-fold and their standing stock grew 2.9-fold. Studying the dynamics of plantations productivity over 60 years has shown a significant increase in the standing stock of young pine and spruce stands. But the average stock of pine and spruce stands in general dropped by 23 and 19 %, respectively. The active forestry measures are needed to improve the state forest reserves . They should raise the forest productivity , enhance the species composition and a uniform distribution according to the age groups, as well as to accelerate the ripening of the middle-aged forests by the targeted tending

Видео:VOLVO лесовоз, буксую в снегу.Скачать

Текст научной работы на тему «Структура и динамика лесного фонда республики Карелия»

СТРУКТУРА И ДИНАМИКА ЛЕСНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ*

B.А. Ананьев, канд. с.-х. наук

C.А. Мошников, канд. с.-х. наук

Институт леса Карельского научного центра Российской академии наук, ул. Пушкинская, д. 11, г. Петрозаводск, Россия, 185910; е-mail: vladimir.ananyev@krc.karelia.ru, moshniks@krc.karelia.ru

В статье дан анализ распределения государственного лесного фонда по категориям земель. Прослежена долгосрочная (за 60-летний период) динамика лесопокрытой площади. Характеризуется породная структура лесов Карелии. Установлено, что в республике доминируют сосновые леса (65 % площади государственного лесного фонда), ельники занимают 23 %, лиственные — 12 %. Анализ возрастной структуры показал неравномерность распределения хвойных насаждений по группам возраста, при этом отмечена незначительная доля приспевающих (7 %), что затрудняет долгосрочное планирование устойчивого лесопользования в республике. Экологический спектр лесов Карелии достаточно широк и представлен 16 основными типами леса, от бедных сфагновых до наиболее производительных — кисличных. Для ели характерно абсолютное преобладание черничного типа (63 % площади, занимаемой породой). В сосняках наиболее представлены брусничные и черничные типы (соответственно 36 и 32 %). На основе проведенного анализа установлено, что интенсивная вырубка продуктивных хвойных насаждений привела к накоплению низкобонитетных древостоев. До 40 % хвойных древостоев растут по V, Va-V6 классам бонитета и имеют низкие запасы древесины. Древостои V-V классов бонитета наиболее характерны для сосняков и ельников сфагновых и долгомошных, III и IV классов — для брусничных и черничных типов леса. До 75 % площадей, занятых лиственными породами, характеризуются продуктивными условиями произрастания (II-III класс бонитета). Анализ долгосрочной динамики лесного фонда показал, что в период интенсивного лесопользования (1951-1983 гг.) уменьшилась доля сосновых насаждений, в то же время идет постоянное увеличение площади и запасов древостоев лиственных пород. Следует отметить, что значительные площади вырубок оставлялись под естественное заращивание, где происходит смена хвойных пород лиственными. В результате их общая площадь увеличилась в 1,5 раза, а запас в 2,9 раза. Изучение динамики продуктивности насаждений за 60-летний период показал значительное увеличение запасов сосновых и еловых молодняков, однако в целом по сосновым и еловым древостоям средний запас снизился на 23 и 19 % соответственно. Для улучшения состояния лесного фонда необходимо активное проведение лесохозяйственных мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, улучшение породного состава и достижение равномерного распределения по группам возраста, а также ускоренного поспевания средневозрастных лесов, путем целевого ухода за ними.

Ключевые слова: лесной фонд, структура, динамика, продуктивность, лесопользование.

*Работа выполнена в рамках госзадания 0220-2014-0003.

Леса Республики Карелии играют исключительно ведущую роль в развитии ее экономики и поддержания качественного состояния окружающей среды. Структура лесного фонда — один из определяющих факторов устойчивого лесопользования и снабжения древесиной лесоперерабатывающих предприятий лесопромышленного комплекса, в т.ч. целлюлозно-бумажных комбинатов. При этом работ по изучению структуры и динамики лесного фонда на Северо-западе России за длительный период явно недостаточно [4].

Общая площадь земель Государственного лесного фонда (ГЛФ) Республики Карелия по данным на 1 января 2014 г. составляла 14460,9 тыс. га, или 80,1 % общей площади республики. Земли, покрытые лесной растительностью занимают 9251,3 тыс. га (64,0 %), в том числе на долю искусственных насаждений приходится 1234,1 тыс. га (8,5 %). Площади непокрытые лесной растительностью — это в основном необлесившиеся вырубки — 143,7 тыс. га (1,0 %) и несомкнувшиеся лесные культуры — 58,6 тыс. га (0,4 %). Гари и погибшие древостои занимают 22,7 тыс. га (0,2 %). Нелесная категория земель наиболее представлена болотами, которые занимают 3433,0 тыс. га и водами -1427,7 тыс. га (23,7 % и 9,9 % от общей площади лесного фонда). Представленность остальных категорий земель не превышает 0,9 %. Лесистость территории республики составляет 52,9 %.

В соответствии с действующим законодательством (пункт 5.2.20 статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации и приказ Рослесхоза № 498 от 19 декабря 2007 г.) леса Карелии по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные. К защитным лесам отнесены леса, расположенные в водоохранных зонах, защитные полосы лесов вдоль железнодорожных путей и автомобильных дорог федерального и республиканского значения, ценные леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов и особо охраняемые природные территории, которые вносят большой вклад в сохранение экологической устойчивости и биологического разнообразия лесов. Площадь эксплуатационных лесов равна 9953,8 тыс. га и защитных -4507,1 тыс. га, что составляет соответственно 68,8 и 31,2 % от общей площади. Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого и эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Общий средний прирост составляет 14,3 млн м . Средний прирост в эксплуатационных лесах равен 1,5 м /га в год, средний запас спелых и перестойных сосновых древостоев -143 м3/га, еловых — 173 м3/га.

После освобождения от ледника (около 10 тыс. лет назад) на территории Карелии появились березовые леса, которые затем уступили место сосновым и еловым лесам [2]. В настоящее время в лесном фонде республики доминируют сосняки, которые занимают 5972,5 тыс. га, или 64,6 % всей покрытой лесом площади (табл. 1).

Распределение покрытой лесом площади и запасов по преобладающим породам (на 01.01.2014)

Преобладающие породы Покрытая Площадь, %, по группам возраста насаждений Запас, млн м3

лесом площадь, тыс. га Молод-няки Средне-возрастные Приспеваю-щие Спелые и перестойные общий спелых и перестойных

Всего хвойных 8145,3 37,8 21,9 6,9 33,4 836,39 418,64

сосна 5972,5 40,9 23,8 6,4 28,9 567,72 246,03

ель 2171,5 29.3 16,5 8,2 46,0 268,58 172,61

Всего лиственных 1106,0 13,1 44,0 11,3 31,6 124,74 63,58

береза 1024,2 13,3 46,8 11,2 28,7 111,15 52,10

осина 62,0 12,1 5,4 10,2 72,3 11,38 10,11

ольха серая 19,3 2,6 19,2 24,9 53,3 2,16 1,33

ольха черная 0,5 0 20,0 0 80,0 0,05 0,04

Итого 9251,3 34,9 24,5 7,4 33,2 961,13 482,22

Еловые насаждения занимают 2171,5 тыс. га (23,4 %). Площадь, покрытая лесной растительностью с преобладанием мягколиственных пород, в настоящее время составляет 1106,0 тыс. га (12,0 %). Березовые и осиновые насаждения, как правило, имеют вторичное происхождение, они возникли преимущественно на сплошных вырубках, гарях и ветровалах, бывших пашнях и сенокосах.

В настоящее время по хвойному хозяйству наблюдается преобладание молодняков (38,0 %), спелых и перестойных насаждений (33,0 %) и относительно небольшие площади приспевающих (7,0 %). Столь неравномерное распределение насаждений по группам возраста существенно затрудняет долгосрочное планирование устойчивого лесопользования в Карелии. Во всех возрастных группах наблюдается абсолютное преобладание сосны, за исключением спелых и перестойных древостоев, где доминирут ель (46,0 %). По мягко-лиственному хозяйству, где наиболее представлены березовые насаждения, максимальную площадь занимают средневозрастные березняки (46,8 %). Это производные леса, сформировавшиеся на сплошных концентрированных вырубках. Доля молодняков и приспевающих примерно одинакова. Накопление спелых и перестойных мягколиственных древостоев (32,0 %) свидетельствует

о слабом использовании расчетной лесосеки по лиственному хозяйству, что в конечном счете приводит к снижению качества и ухудшению санитарного состояния лесов.

Общий корневой запас насаждений ГЛФ в Республике Карелия составляет 961,1 млн м3, в том числе хвойных — 836,4 млн м3 (87,0 %) и мягколист-венных — 124,7 млн м3 (13,0 %). Запас спелых и перестойных насаждений 482,2 млн м3, из них 418,6 млн м3 (87,0 %) приходится на долю хвойных насаждений и 63,6 млн м3 (13,0 %) — на долю мягколиственных. По преобладающим породам он распределен следующим образом: сосна — 246,0 млн м3 (51,0 %), ель — 172,6 млн м3 (35,8 %), береза, осина и ольха — 52,1 млн м3 (10,8 %), 10,1 млн м3 (2,1 %) и 1,4 млн м3 (0,3 %) соответственно.

Типологический спектр лесов Карелии достаточно широк и представлен 16 основными типами леса, от бедных сфагновых до самых производительных -кисличных. Для ели характерно абсолютное преобладание черничного типа (63,0 %). Сосна характеризуется более широким типологическим рядом и представлена преимущественно брусничным и черничным типами леса (соответственно 35,6 и 31,9 %).

Продуктивность сосняков и ельников Карелии варьирует от II до V3, V6 классов бонитета (рис. 1). Интенсивная вырубка ценных и продуктивных насаждений привела к накоплению низкобонитетных древостоев. До 40,0 % хвойных древостоев растут по V, Vs-V6 классам бонитета и имеют низкие запасы древесины. Древостои V-V3 классов бонитета наиболее характерны для сосняков и ельников сфагновых и долгомошных, III и IV классов — для брусничных и черничных типов леса. До 75,0 % площади лиственных пород характеризуются наиболее продуктивными условиями произрастания (II-III класс бонитета).

Рис. 1. Распределение площади хвойных насаждений по классам бонитета (8145,3 тыс. га, ср. бонитет IV, 2)

Рис. 2. Распределение площади хвойных насаждений по полнотам

По хвойным насаждениям преобладают среднеполнотные (0,5. 0,7) древостои, которые занимают 71,0 % лесопокрытой площади (рис. 2). Доля высокополнотных (с полнотой 0,8 и выше) лиственных древостоев по сравнению с хвойными в 3 раза больше и составляет 54,0 % от лесопокрытой площади мягколиственных пород.

Хозяйственная деятельность в лесах Карелии в прошлом существенно отразилась на структуре лесного фонда. Далее приведены сведения по данным учета Лесного фонда за 1956-2014 гг. Площадь лесных земель за 50-летний период (1956-2003 гг.) увеличилась на 1,0 %, в основном за счет облесения осушенных болот. В последние годы площадь лесных земель стабилизировалась (65,5. 65,6 % от общей площади земель лесного фонда).

В период больших объемов лесозаготовок (1960-1980 гг.) наблюдалось снижение лесопокрытой площади и пропорциональное увеличение площади, не покрытой лесом (в 1966 г. она достигала 10,0 %). Начиная с 1993 г. и по настоящее время доля непокрытых лесом площадей составляла незначительный процент (1,2.2,6 %), что объясняется снижением объема лесопользования и проведением лесовосстановительных мероприятий, способствующих переводу вырубок в лесопокрытые земли (ежегодный перевод составляет около 30,0 тыс. га, при сплошных рубках — 26,0 тыс. га в год) (табл. 2).

В результате интенсивной вырубки лесов изменилось распределение покрытой лесом площади по преобладающим породам (табл. 3). Доля сосновых насаждений за период с 1956 г. по 1983 г. уменьшилась на 3,2 %, за последние 20 лет (1993-2014 гг.) — увеличились на 1,1 %, ели — уменьшилась на 1,8 %.

На протяжении 60-летнего анализируемого периода наблюдается увеличение площади лиственных пород, при этом максимум приходится на период больших объемов лесозаготовок, когда вырубки лесов не обеспечивались полноценным лесовосстановлением и уходом за лесными культурами. Значительные площади вырубок оставлялись под естественное заращивание, где происходила смена хвойных пород лиственными.

Следует отметить, что на состояние лесного фонда оказала влияние вынужденная рубка преимущественно лучших хвойных лесов и оставление на корню в освоенных рубками сырьевых базах большей части лиственных и низкотоварных хвойных насаждений. Такая практика лесопользования в прошлом была обусловлена расхождением плана вывозки и расчетного лесосечного фонда по выходу деловых сортиментов разных пород и балансов. Это несоответствие приводило к ежегодному недоиспользованию лесосеки по лиственному хозяйству в объеме 1,3 млн м [3].

За период с 1956 г. по 1983 г. наблюдалось снижение общего запаса насаждений республики от 1020,4 до 786,6 млн м3. В последующем запас увеличился от 827,5 в 1993 г. до 961,1 млн м в 2014 г.

За 60-летний период (1956-2014 гг.) вырублено 51,0 % площади спелых и перестойных сосновых насаждений и 43,0 % еловых (табл. 4). Площадь спелых и перестойных сосновых насаждений уменьшилась на 1,8 млн га, при этом запас — на 219,4 млн м , еловых — на 0,8 млн га, запас — на 117,7 млн м . Общая площадь лиственных пород за этот промежуток времени увеличилась в 1,5 раза, а запас — в 3,0 раза. Доля спелых и перестойных лиственных насаждений возросла в 3,2 раза.

Интенсивная эксплуатация лесов существенно отразилась на возрастной структуре. За 60-летний период увеличилась доля молодняков и средневозрастных древостоев соответственно на 29,2 и 5,5 %. В тоже время за этот период происходит снижение доли приспевающих, спелых и перестойных лесов на 1,4 и 37,5 % соответственно. Следует, что в сосновых лесах распределение по группам возраста более или менее равномерное и соответствует «теории нормального леса» [1] за исключением приспевающих, доля которых минимальна. Аналогичное изменение в возрастной структуре наблюдается в еловых лесах, где доля молодняков и средневозрастных древостоев увеличилась на 25,6 и 6,9 % соответственно. Доля приспевающих лесов на протяжении всего анализируемого периода стабильна и составляет 8,2. 8,5 %. Несмотря на интенсивную выборку спелых и перестойных еловых насаждений их доля остается довольно высокой (до 46,0 %).

Продуктивность лесов, характеризуемая средним запасом, приведена в табл. 5. Средний запас сосновых насаждений существенно не изменился, за исключением молодняков, где за последние 20 лет он увеличился в 1,6 раза.

Динамика лесного фонда за 1956—2014 гг.

Преобладающая Площадь, тыс. га / Запас, млн м по годам учета

порода 1956 1966 1973 1978 1983 1993 1998 2003 2008 2014

Сосна 5357,4 4668,2 4875,5 4912.4 5316,8 5705,1 5914,2 5958,0 6016,3, 5972,5

641,1 536,3 492,8 455,1 438,8 485,9 528,7 533,3 560,9 567,7

В том числе спелая 3558,8 2618.3 2304,8 1993.3 1775,0 1661,8 1640,5 1569,7 1563.2 1723,7

и перестойная 465,4 345,2 283,4 241,2 212,6 214,4 216,1 207,4 209,6 246,0

Ель 2253,5 2247,9 2314,2 2326.9 2402,2 2291,8 2332,1 2231,2 2148,1 2171,5

337,6 304,8 297,6 280,2 268,8 261,9 285,3 268,2 265,0 268,6

В том числе спелая 1763,4 1610,7 1496,4 1296.6 1174,5 1013,6 1048,2 926.2 895,9 999,0

и перестойная 290,3 230,3 211,0 194,5 171,8 155,7 168,1 149,7 147,3 172,6

Лиственные 741.8 916.4 1074.3 1101.0 1097.3 933.7 1019.6 1043.6 1089.1 1106.0

41,7 64,0 76,9 75,9 79,0 79,7 105,1 108,8 117,1 124,7

В том числе спелые 209,6 207,8 201,2 205.6 222,7 207,6 291.5 278.1 328,4 349.5

и перестойные 19,6 23,9 32,2 32,2 26,7 33,9 51,7 49,7 58,2 63,6

Итого хвойные 8352,7 7832,5 8264,0 8340,3 8816,3 8930,6 9265,9 9234,4 9254,9 9251,3

и лиственные 1020,4 905,1 867,3 811,2 786,6 827,5 919,1 910,4 943,1 961,1

В том числе спелые 5531.8 4436.8 4002.4 3495.2 3172.2 2883.0 2980.2 2774.0 2787.5 3072.2

и перестойные 775,3 599,4 526,6 467,9 411,1 404,0 435,9 406,9 415,1 482,2

Динамика средних запасов насаждений основных лесообразующих пород

Возрастные Запас, м3/га, по годам учета

группы 1956 1978 2014

Молодняки 24 25 39

Средневозрастные 120 122 112

Приспевающие 172 167 177

Спелые и перестойные 131 121 143

Средний 120 Ель 93 95

Молодняки 15 19 35

Средневозрастные 101 115 110

Приспевающие 128 182 193

Спелые и перестойные 165 150 173

Средний 150 120 124

Молодняки 8 11 11

Средневозрастные 57 79 85

Приспевающие 108 138 144

Спелые и перестойные 94 157 182

Средний 56 69 113

Незначительное увеличение средних запасов спелых и перестойных хвойных насаждений обусловлено переводом (за счет снижения возраста рубки) части приспевающих насаждений в спелые. Средний запас приспевающих сосновых насаждений в 1,2-1,4 раза выше, чем спелых и перестойных. Аналогичное изменение среднего запаса насаждений наблюдается в ельниках. В целом средний запас сосновых насаждений за 60 лет снизился на 23,0 % в ельниках — на 19,0 %. В лиственных насаждениях на протяжении всего 60-летнего анализируемого периода отмечено постоянное увеличение среднего запаса во всех категориях древостоев, в целом по лиственному хозяйству он возрос почти вдвое.

Таким образом, анализ лесного фонда показал, что в Республике Карелия преобладают сосновые насаждения, которые занимают 64,6 % всей лесо-покрытой лесом площади. Распределение насаждений по группам возраста

неравномерное. Доминируют молодняки, спелые и перестойные леса. Незначительная доля приспевающих насаждений (7,0 %) не позволяет планировать устойчивое лесопользование на перспективу. Вырубка ценных высокопродуктивных насаждений способствовала накоплению низкобонитетных насаждений (до 40,0 % хвойных древостоев растут по V, Va-V6 классу бонитета), имеющих низкие запасы древесины. Увеличилась площадь и запасы лиственных пород, которые занимают наиболее продуктивные местопроизрастания. В целом по хвойному хозяйству наблюдается снижение средних запасов. Для улучшения состояния лесного фонда необходимо активное проведение лесо-хозяйственных мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, улучшение породного и возрастного состава и ускоренное поспевание средневозрастных лесов путем целевого ухода за ними.

1. Анучин Н.П. Лесоустройство. М.: Изд-во с.-х. лит-ры, 1962. 258 с.

2. Елина Г.А. Принципы и методы реконструкции и картирования растительности голоцена. Л.: Наука, 1981. 159 с.

3. Кабанов В.В. О состоянии лесных ресурсов и перспективах лесопользования в Карельской АССР // Комплексное использование и воспроизводство лесных ресурсов Карельской АССР. Петрозаводск: Кар. филиал АН СССР, 1985. С. 132-140.

4. Моисеев Н.А. Леса и лесной сектор Архангельской области: их историческая роль и место в национальной лесной политике России // Лесн. журн. 2012. № 4. С. 7-15. (Изв. высш. учеб. заведений).

Structure and Dynamics of the Forest Reserves of the Republic of Karelia

V.A. Anan’ev, Сапёгё^е of Agricultural Sciences S.A. Moshnikov, Сandidate of Agricultural Sciences

Forestry Research Institute of Karelian Research Centre of the Russian Academy of Sciences, Pushkinskaya str., 11, Petrozavodsk, 185910, Russian Federation; е-mail: vladimir.ananyev@krc.karelia.ru, moshniks@krc.karelia.ru

The distribution of the state forest reserves according to the land categories is analyzed. The long-term (60 years) dynamics of the forested area has been traced. The species composition of the Karelian forests is characterized. The pine forests dominate in the Republic (65 % of the state forest reserves); spruce forests occupy 23 %, deciduous forests — 12 %. The analysis of the age structure demonstrates the uneven distribution of the conifer plantations according to the age classes. The share of the ripening stands is low (7 %), which complicates the long-term planning for the sustainable forest management in the Republic. The ecological spectrum of the Karelian forests is quite wide and represented by 16 major forest types,

ranging from the poor Sphagnum types to the most productive sorrel types. The myrtillus-type predominates among the spruce stands (63 % of the area occupied by the species). Pine stands are represented by the vaccinium and myrtillus forest types (36 and 32 %, respectively). The intensive harvesting of productive coniferous plantations has resulted in the accumulation of the low-quality stands. Up to 40 % of coniferous stands fall into the V, Va-Vb quality classes, and feature the low standing crop. Stands of the V-V3 quality classes are most unique to the pine and spruce stands of the Sphagnum and haircap-moss types; stands of the III and IV classes — for the vaccinium and myrtillus forest types. Up to 75 % of the area occupied by the deciduous species feature high productive growth conditions (II-III quality classes). The analysis of the long-term forest dynamics has demonstrated the decrease of the proportion of pine stands over the period of the intensive forest use (19511983), whereas the area and share of deciduous stands have been constantly increasing. Extensive harvested areas were left for the natural reforestation, and coniferous species have been replaced by deciduous species. As a result, the total area occupied by the latter increased 1.5-fold and their standing stock grew 2.9-fold. Studying the dynamics of plantations productivity over 60 years has shown a significant increase in the standing stock of young pine and spruce stands. But the average stock of pine and spruce stands in general dropped by 23 and 19 %, respectively. The active forestry measures are needed to improve the state forest reserves. They should raise the forest productivity, enhance the species composition and a uniform distribution according to the age groups, as well as to accelerate the ripening of the middle-aged forests by the targeted tending.

Keywords: forest reserves, structure, dynamics, productivity, forest management.

Видео:За минувшие сутки на территории лесного фонда Карелии зарегистрировали 5 лесных пожаровСкачать

Лесное хозяйство Карелии в цифрах

В основу этой публикации положены наиболее актуальные статистические данные, отражающие состояние лесного хозяйства Республики Карелия и любезно предоставленные нашей редакции Министерством по природопользованию и экологии региона.

В 2016 году Карелия была включена в число пилотных регионов, в которых надлежит привести данные государственного лесного реестра, государственного кадастра недвижимости и единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствие с реальным положением дел. В целях выполнения этой работы была создана межведомственная рабочая группа, а один из муниципальных районов республики стал пилотной территорией для реализации этого проекта.

По последним данным, площадь лесов республики составляет 14907,1 тыс. га, из которых к землям лесного фонда относится 14466,5 тыс. га. Покрытые лесной растительностью земли лесного фонда занимают 9267,1 тыс. га, лесистость территории — 52,9%. Распределение насаждений по возрастной структуре неоднородно: 3154,1 тыс. га составляют молодняки (34% общей площади покрытых лесом земель); 2372,7 тыс. га — средневозрастные (25,6%); 686,2 тыс. га — приспевающие (7,4%); 3056,8 тыс. га — спелые и перестойные леса (33%).

Структура лесов по целевому назначению и по категориям защитности следующая: защитные леса занимают 4571,9 тыс. га (31,6% общей площади земель лесного фонда); леса водоохранных зон — 2578,7 тыс. га (17,8%); леса, выполняющие функцию защиты природных и иных объектов, — 490,6 тыс. га (3,5%); ценные леса — 1502, 6 тыс. га (10,3%); эксплуатационные — 9894,6 тыс. га (68,4%).

В тандеме

В соответствии с соглашением между правительством Республики Карелия и Федеральным агентством лесного хозяйства республика включена в число регионов РФ для внедрения модели интенсификации использования и воспроизводства лесов. В 2016 году Министерством по природопользованию и экологии региона был разработан проект дорожной карты для реализации пилотного проекта по внедрению модели интенсивного использования и воспроизводства лесов на территории республики. В ноябре министерством был организован выездной семинар с участием представителей федеральных органов власти, посвященный вопросам ведения лесного хозяйства в защитных лесах и интенсификации использования и воспроизводства лесов.

Полномочия по подготовке приказа министерства об утверждении проектной документации лесных участков с марта 2015 года переданы Управлению лесного хозяйства. К сожалению, федеральные органы не разработали форму проектной документации, без которой невозможно осуществлять межевание участков и постановку на кадастровый учет. Министерством по природопользованию и экологии республики была разработана форма проектной документации, по которой в настоящее время и осуществляется работа. Всего за 2016 год было рассмотрено 230 проектных документаций и подготовлено 180 приказов об их утверждении.

Сдано в аренду

По состоянию на 1 января 2017 года в пользование предоставлен 701 лесной участок, причем на основании договоров аренды передано 657 участков общей площадью 9312,1 тыс. га, по договорам безвозмездного пользования — 9 участков (0,12 тыс. га) и по договорам постоянного (бессрочного) пользования — 35 участков общей площадью чуть больше 7 тыс. га. Самыми распространенными видами использования лесов в регионе являются заготовка древесины (на площади 9159,4 тыс. га, 165 договоров), строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов (на площади 3,1 тыс. га, 242 договора), а также геологическое изучение недр и разработка месторождений полезных ископаемых (11,2 тыс. га, 221 договор). Кроме того, около 7 тыс. га лесов отдано под научно-исследовательские и образовательные нужды, ведение охоты, заготовку пищевых ресурсов, проведение изыскательских работ и осуществление религиозной деятельности. В 2016 году министерство предоставило юридическим и физическим лицам в пользование 115 лесных участков.

Дорогу инвесторам!

В прошлом году в Республике Карелия реализовывались четыре инвестиционных проекта, включенных в перечень приоритетных в области освоения лесов: ДОК «Калевала», «Костомукшская строительная компания», НПО «ФинТек» и «Соломенский лесозавод». Осенью 2016 года в перечень был включен инвестиционный проект компании «Сетлес», реализация которого началась в I квартале нынешнего года. Также в 2016 году на основании ч. 3 ст. 43 ЛК РФ профильным региональным министерством было выдано 26 разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка. В январе 2017 года в перечень приоритетных в области освоения лесов был включен инвестиционный проект «Русский Лесной Альянс».

В министерстве отмечают, что в связи с увеличением числа договоров аренды лесных участков и постоянной необходимостью внесения изменений в условия договоров число проводимых государственных экспертиз проектов выросло. Например, за 2016 год проведено 294 госэкспертизы проектов освоения лесов, на основании которых было выдано 275 положительных и 19 отрицательных заключений.

По имеющейся информации, инвестиционный проект «Программа развития, реконструкции и модернизации ОАО «Сегежский ЦБК» («Белый медведь»)» был исключен из перечня приоритетных в области освоения лесов приказом Минпромторга России от 26.08.2016 № 2985. Поводом послужило нарушение компанией обязательств, предусмотренных Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. В частности, более чем на год были превышены сроки реализации проекта, а также не выполнены обязательства по созданию и (или) модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

В одни руки

Заготовка древесины является определяющим видом использования лесов, отчисления от которого наполняют бюджет республики, а также определяет объемы ежегодно проводимых мероприятий по воспроизводству, охране и защите лесов. В соответствии с утвержденными лесохозяйственными регламентами лесничеств, в 2016 году расчетная лесосека в республике составляла 11,5 млн м 3 , в том числе на сплошные рубки пришлись 8,1 млн м 3 , на выборочные — 3,4 млн м 3 . Установленный годовой отпуск арендаторам лесных участков древесины по всем видам рубок на 2016 год составил 8,1 млн м 3 (в 2015-м — 8,0 млн м 3 ), это 70% расчетной лесосеки по республике. Фактическая заготовка древесины арендаторами лесных участков составила 6,4 млн м 3 , или 79% установленного годового объема отпуска древесины (на 0,6 млн м 3 больше показателя 2015 года).

Также в 2016 году заключено 7927 договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в объеме 432,8 тыс. м 3 (94% к уровню 2015 года), фактически заготовлено 286,1 тыс. м 3 (81% к уровню 2015 года). В рамках Закона Республики Карелия об установлении исключительных случаев заготовки древесины для государственных и муниципальных нужд профильным региональным министерством проведены аукционы по продаже прав на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в объеме 47,8 тыс. м 3 (фактически заготовлено 38,7 тыс. м 3 ) общей стоимостью 14,2 млн руб., в республиканский бюджет перечислено 13,7 млн руб.

Необходимо отметить, что в 2016 году в связи с внесением изменений в Лесной кодекс РФ появилась возможность заключения договоров купли-продажи лесных насаждений с субъектами малого и среднего предпринимательства. В республике были проведены аукционы по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений с субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме 57,9 тыс. м 3 (фактически заготовлено 9,4 тыс. м 3 ) общей стоимостью 25,4 млн руб., в республиканский бюджет перечислено 23,1 млн руб. В министерстве отмечают, что финансы, поступающие в бюджет республики от таких договоров, в соответствии с постановлением Правительства РФ должны направляться на охрану, защиту и воспроизводство лесов. Результатом огромной работы регионального министерства по организации использования лесов является поступление в бюджеты всех уровней платежей от использования лесов. За год в федеральный бюджет поступило 774,468 млн руб., в республиканский — 528,213 млн рублей.

Лесовосстановление

По данным профильного ведомства, за счет средств субвенций из федерального бюджета в 2016 году были проведены работы по лесоустройству на участках, не переданных в аренду, на территории Валаамского участкового лесничества, Сортавальского лесничества на площади 1,8 тыс. га. Кроме того, за счет собственных средств арендаторов было выполнено лесоустройство в части таксации лесов на лесных участках общей площадью 800,8 тыс. га. Отмечается, что по давности лесоустройства земли лесного фонда республики подразделяются на три категории: земли с давностью лесоустройства до 10 лет — 7398,7 тыс. га (51%), 10-15 лет — 5348,4 тыс. га (37%), более 15 лет — 1719,4 тыс. га (12%).

В 2016 году работы по лесовосстановлению выполнены на 17 116 га (107,8% к плану); для сравнения: в 2015 году эти работы были выполнены на 16 429 га. Благодаря проведенным лесовосстановительным мероприятиям и переводу не покрытых лесом земель в лесопокрытые площадь не покрытых лесом земель за последние семь лет сократилась на 40,3 тыс. га (с 193,2 до 152,9 тыс. га).

В связи с сокращением запланированных на 2016 год средств субвенций из федерального бюджета для субъектов Российской Федерации объемы всех работ по лесовосстановлению были отнесены к арендаторам лесных участков. Искусственное лесовосстановление было выполнено на площади 6659 га (105,9% к плану), что меньше, чем в 2015 году, 6803 га (109,2%). Содействие естественному восстановлению проведено на 10 396 га (108,4%), то есть большей площади, чем в 2015 году (9626 га, 101,5%). В 2016 году на площади 61 га также выполнено комбинированное лесовосстановление.

По информации специалистов профильного ведомства, крупные арендаторы лесных участков — ПАО ЛХК «Кареллеспром» и ЗАО «Запкареллес» не только выполнили в полном объеме запланированные на 2016 год работы по искусственному лесовосстановлению, но и недовыполненные объемы этих работ за прошлые несколько лет. Объемы искусственного лесовосстановления этих арендаторов лесных участков составляют 30% общего объема лесовосстановительных работ в регионе. Поэтому результаты, достигнутые этими компаниями, позволили перевыполнить план по искусственному лесовосстановлению в целом по республике.

В Карелии сформирован страховой фонд семян сосны обыкновенной и ели европейской. По состоянию на 1 января 2017 года в нем находилось 1297,67 кг семян, в том числе сосны обыкновенной 321,15 кг, ели европейской 976,525 кг. Всего за сезон 2015-2016 годов было заготовлено 1112,35 кг семян лесных растений, что меньше, чем за сезон 2014-2015 годов, когда было заготовлено 2310,5 кг. За сезон 2016-2017 годов заготовлено 128,5 т шишек сосны, получено 627 кг семян.

Борьба с пожарами

В течение пожароопасного сезона 2016 года на территории лесного фонда республики было зарегистрировано 149 лесных пожаров; общая площадь возгораний составила 318,8 га, в том числе покрытая лесом — 270,4 га, не покрытая лесом — 27,1 га, нелесная — 21,3 га. Крупных лесных пожаров зарегистрировано не было; также не было оснований для введения режима чрезвычайной ситуации и режима ограничения на пребывание граждан в лесах. Общий ущерб от пожаров составил 29100,9 тыс. руб., в том числе расходы на тушение — 8713,8 тыс. рублей.

Тушение лесных пожаров в республике осуществляет подведомственное профильному министерству учреждение по охране лесов от пожаров — ГБУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов». В состав центра входят парашютно-десантная пожарная служба, наземные противопожарные формирования, а также шесть пожарно-химических станций III типа, размещенные в наиболее горимых районах республики; за счет средств федерального бюджета и софинансирования из бюджета республики все они оснащены современной специализированной лесопожарной техникой.

Для сбора достоверной информации о лесных пожарах, а также оперативного управления лесопожарной обстановкой в Карелии создана диспетчерская служба; в круглосуточном режиме действуют телефоны Региональной диспетчерской службы Карелии и прямой линии лесной охраны.

По состоянию на 1 января 2017 года выполнены следующие работы по противопожарному обустройству лесов, предусмотренные Лесным планом региона: устройство противопожарных минерализованных полос, противопожарных разрывов — на 1427,5 км (92% плана); прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление — на 2641,2 км (80% плана); реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, — на 273,2 км (164% плана). Арендаторами лесных участков план по противопожарному обустройству лесов выполнен в полном объеме.

В помощь лесу

Специалистами санитарное состояние лесов Карелии оценивается как удовлетворительное. Общая площадь погибших насаждений составляет 1018 га, или 0,007% площади земель лесного фонда республики. Основной причиной гибели лесов являются ветровалы и повреждение лесных насаждений короедом-типографом.

Предусмотренные Лесным планом региона мероприятия по защите лесов от вредных организмов выполнены в следующих объемах: лесопатологические обследования проведены на 3600 га (100% плана); санитарно-оздоровительные мероприятия — на 757,2 га (52,8% плана). Сплошные санитарные рубки проведены на 294,9 га (37,7% плана), выборочные санрубки — на 22,2 га (112,1% плана); очистка леса от захламленности — на 440,1 га (69,9% плана). В региональном министерстве по природопользованию и экологии пояснили, что невыполнение санитарно-оздоровительных мероприятий вызвано изменениями нормативной базы на федеральном уровне. Так, с 1 октября 2016 года вступил в силу федеральный закон «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов», в соответствии с которым проведение санитарно-оздоровительных мероприятий не допускается в течение 20 дней после опубликования акта лесопатологического обследования в интернете. Таким образом, срок рассмотрения материалов по санитарно-оздоровительным мероприятиям увеличивается на 20 дней и, учитывая необходимость проведения аукционных процедур для неарендованной территории, еще на 35-40 дней увеличивается срок заключения договора купли-продажи.

В 2016 году Рослесхоз проверял исполнение переданных субъектам полномочий в области лесных отношений органами государственной власти Республики Карелия. В целом за период с 2014 года до I квартала 2016 года лесному хозяйству региона была дана положительная оценка.

Задачи на 2017 год

В соответствии с планом работы на 2017 год создана государственная комиссия по подготовке к празднованию 100-летия образования Республики Карелия. Перед министерством по природопользованию и экологии региона поставлены две задачи: реализация пилотного проекта развития лесного хозяйства и лесопользования в республике и подготовка заявки лесопромышленных предприятий Карелии на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. В настоящее время уже подготовлена часть необходимой документации. В частности, известно о включении проекта ООО «РК-Гранд» в перечень приоритетных в области освоения лесов на территории Суоярвского лесничества.

В соответствии с бюджетными проектировками лесовосстановительные мероприятия должны быть проведены на площади 18 050 га (из них арендаторами лесных участков — на 17806,6 га, по государственному заданию — на 243,4 га). Это больше на 2 тыс. га, чем определено Лесным планом республики. Впервые за последние три года работы будут выполняться силами Карельского центра авиационной и наземной охраны лесов, в том числе на неарендованных лесных участках. Искусственное лесовосстановление предстоит выполнить на площади 6398 га, оказать содействие естественному лесовосстановлению — на 11 652 га. Потребность в семенах составит 1657 кг, в том числе на создание лесных культур необходимо 750 кг, на посевы в питомниках — 907 кг. В профильном министерстве отмечают, что семенами регион обеспечен в полном объеме, но есть проблема с посадочным материалом — его дефицит составляет 4,7 млн шт., в том числе сосны 3,1 млн шт., ели — 1,6 млн шт. Для решения этой проблемы республике необходимо принимать кардинальные меры, в том числе следует модернизировать оборудование питомнического хозяйства и построить новые теплицы на средства, выделенные из бюджета республики. В настоящее время решаются первоочередные задачи по выполнению объемов лесовосстановления. К ним в первую очередь относятся замена способа лесовосстановления: посадки саженцев сосны посевом семян сосны, увеличение площади посевов в питомниках до 14,4 га, а также обеспечение в сезон 2016-2017 годов максимально возможного сбора лесосеменного сырья, в том числе с улучшенными наследственными свойствами.

Для повышения эффективности борьбы с пожарами необходимо провести подготовку всех сил и средств до начала пожароопасного сезона, в том числе своевременно провести и организовать конкурсные процедуры по заключению государственных контрактов на осуществление авиационных работ. В планах работы также усиление противопожарной пропаганды, своевременное проведение ограничительных мероприятий, обновление средств пожаротушения, в том числе парашютных систем. Необходимо оперативное реагирование на возникающие очаги лесных пожаров, а также повышение эффективности оперативной переброски сил и средств в соответствии со Сводным региональным планом тушения лесных пожаров.

Виды использования лесов установлены ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации. По информации отдела арендных отношений и государственной экспертизы управления лесного хозяйства министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия, основными видами использования лесов на территории Республики Карелия являются:

• заготовка древесины (общее число лесных участков — 155, общая площадь — 9025884,6892 га);
• осуществление рекреационной деятельности (общее число лесных участков — 31, общая площадь — 141,15 га);
• геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых (общее число лесных участков — 603, общая площадь — 10304,7749 га);
• строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов (общее число лесных участков — 198, общая площадь — 2220,6879 га);
• осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (общее число лесных участков — 4, общая площадь — 137,562 га).

В 2017 году продолжится работа по заключению новых договоров аренды лесных участков с целью заготовки древесины для компенсации расторгаемых договоров и договоров с истекающими сроками аренды. Всего в аренду планируется предоставить лесные участки общей площадью 283,47 тыс. га, в том числе в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в сфере освоения лесов ПАО «Соломенский лесозавод», ООО «Сетлес», ООО «Русский лесной альянс». С целью содействия развитию малого и среднего бизнеса на площади 49 844 га будут проводиться аукционы на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений. Особое внимание планируется уделить развитию такого вида использования лесов, как рекреационная деятельность. В планах руководства профильного ведомства оформление документов на право строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, в том числе в рамках газификации Республики Карелия, геологического изучения недр и разработки месторождений, подготовка лесосек запланирована на площади 776 га.

Видео:Карелия | Природа Карелии | Nature of Karelia | 4KСкачать

Перспективы развития лесного комплекса Республики Карелия (точки роста)

Общая площадь лесов Республики Карелия составляет 14,9 млн. га (земли лесного фонда – 14,5 млн. га) и составляет 83% территории РК. Покрытые лесной растительностью земли занимают площадь 9,5 млн. га, процент лесистости составляет 52,9 %, общий запас древесины – 1 002,4 млн. м 3 .

Распределение расчетной лесосеки по породам, тыс. м 3

Утвержденная расчетная лесосека на территории Республики Карелия составляет: 11 520 тыс. м 3

Площадь свободных от аренды лесных участков в границах лесничеств по состоянию на 01.01.2017, срок давности последнего лесоустройства на которых более 10 лет.

Использование расчетной лесосеки в разрезе пород и по видам рубок, тыс. куб. м.

• Освоение р/л по сосне составляет 53,5%;

• Освоение р/л по еле составляет 66,4%;

• Освоение р/л по березе составляет 55,6%.

• Освоение р/л по осине составляет 63,6%.

• Освоение р/л по сплошным рубкам составляет около 76%;

• Освоение р/л по выборочным рубкам составляет около 65%;

• Освоение р/л по ликвидным рубкам ухода составляет 10%.

Низкое освоение расчетной лесосеки обусловлено:

1) Отсутствием актуальной информации о лесных ресурсах (давность лесоустройства).

2) Низким запасом по северным районам (Калевала, Лоухи, Кемь, Беломорск).

-спелые и перестойные в большинстве своем представлены низкопродуктивными насаждениями 5 и 5а кл. бонитета. Средний эксплуатационный запас на 1 га не превышает 100 кбм.;

-низкая транспортная доступность, практически с начала 2000 г. на указанных лесных участках лесозаготовка не ведется, существующая лесная инфраструктура находится в неудовл. состоянии.

3) Низкий охват сетью автомобильных дорог. Густота дорожной сети в Карелии составляет 2,27 км на 1000 га лесной площади. В то же время для полного охвата лесонасаждений лесохозяйственными мероприятиями и организации оптимального лесопользования необходимо от 10 до 15 км на 1000 га.

Баланс заготовки и потребления древесного сырья на территории Республики Карелия (тыс. куб.м)

Экспорт необработанных лесоматериалов

При введения запрета на экспорт круглой древесины (новых повышенных таможенных пошлин), необходимо обеспечить возможность реализации отечественными лесозаготовителями высвобождаемого объема лиственной древесины на внутреннем рынке. Поиск инвесторов по открытию производственных мощностей по переработке лиственного баланса (березы).

Перспективный баланс заготовки и потребления древесного сырья на территории Республики Карелия (тыс. куб.м.)
( Расчетная лесосека – 11,5 млн. куб. м., установленный отпуск – 9,0 млн. куб. м.)

Возможные точки роста лесопромышленного комплекса Республики Карелия

1. Проведение лесоустройства, срок давности последнего лесоустройства на которых более 10 лет:

-на не арендованных лесных участках. Источник: средства федерального бюджета и бюджета Республики Карелия в объеме 571,9 млн. рублей;
-на арендованных лесных участках. Источник: Средства арендаторов лесных участков в объеме 600 млн. рублей; Конечный результат: Актуализация данных о лесных ресурсах => возможное вовлечение в хозяйственный оборот до 1 млн. кум. м. расчетной лесосеки, увеличение доли освоения расчетной лесосеки.

2. Внедрение интенсивной модели использования и воспроизводства лесов. Источник: Средства арендаторов лесных участков в объеме 20,123 млн. рублей; Конечный результат:

-В краткосрочной перспективе активное вовлечение средневозрастных насаждений в хозяйственную деятельность может позволить снизить дефицит балансового сырья на 500 тыс. м 3 хвойных балансов.
-В долгосрочной позволит улучшить структуру лесного фонда => объем заготовки древесины.

3. Внесение изменений в нормативно-правовые акты в целях создания на территории Республики Карелия лесопромышленных кластеров.

1.Ст. 3 ФЗ от 31.12.2014 № 448-ФЗ определяет что промышленное производство (промышленность) это определенная на основании ОКВЭД совокупность видов экономической деятельности относящихся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений. Согласно ОКВЭД производство круглых лесоматериалов для лесообрабатывающей промышленности и транспортные компании не относится к вышеуказанным видам деятельности = > лесозаготовительные предприятия и транспортные компании не могут быть участниками промышленного кластера.

Включить в число возможных участников промышленного кластера и получателей государственной поддержки (постановление Правительства РФ от 31.07.2015 №779): лесозаготовительные предприятия и организации, оказывающие транспортные услуги по перевозке лесоматериалов и лесопродукции.

2. Получателем государственной поддержки может выступать исключительно предприятие, чья продукция по совместному проекту включена в план по импортозамещению и которая реализует более 20 % этой произведенной продукции другим участникам кластера

— Внести изменения в постановление Правительства РФ от 28.01.2016 №41 в части включения производителей конечной продукции в состав возможных получателей субсидии при реализации совместного проекта. — Принять НПА, устанавливающий специальные условия и порядок получения государственной поддержки за счѐт средств федерального бюджета участникам промышленного кластера при производстве промышленной продукции, поставляемой на экспорт. В качестве продукции определить пиломатериалы, пеллеты, древесно-волокнистые плиты, древесно-стружечные плиты и ориентировано-стружечные плиты.

Конечный результат: получение мер государственной поддержки (субсидии) (СОГЛАСНО ПП РФ №41), направленных на стимулирование глубокой переработки древесины, «дешѐвые деньги», снижение себестоимости, возможность инвестировать в науку, обновление материально-технической базы, снижение объемов поставки необработанных лесоматериалов на экспорт и другие.

4. Увеличение разрешенной полной массы автопоезда до 55 т, при сохранении нагрузки на ось до 10 тонн.

Потребует внесения изменений в ряд федеральных нормативно-правовых документов (в частности, в Правила перевозок грузов автомобильных транспортом, Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом …, Технический регламент безопасности колесных транспортных средств). Конечный результат: снижение себестоимости перевозки грузов, рентабельность продаж => возможность инвестировать в материально – техническое оснащение, увеличение налогооблагаемой базы.

5. Принятие НПА в части регулирования создания лесной инфраструктуры.

Определение статуса лесных дорог: принятие НПА регламентирующего понятие «лесная дорога» и «лесной проезд». Лесным кодексом должно быть предусмотрено создание как лесных дорог, создаваемых в соответствии с общестроительными нормами, так и лесных проездов, создаваемых в соответствии со специально разработанными нормами. Требуется: внесение изменений в законодательстве и соответствующие отраслевые стандарты В последнее время активно обсуждается идея о выделении 5% средств региональных дорожных фондов на строительство лесных дорог. Если такой порядок будет принят, то лесные дороги будут финансироваться за счет денег дорожных фондов, а на лесные проезды можно будет направлять средства субвенций.

6. Поиск инвесторов по переработке лиственного баланса (березы).

(Модернизация производственных мощностей ОАО «Кондопога»).

— обеспечена возможность реализации отечественными лесозаготовителями высвобождаемого объема лиственного баланса на внутреннем рынке.
— поддержка градообразующего предприятия в условиях снижения спроса на газетную бумагу на мировых рынках.
-возможность рассмотрения вопросов ограничения экспорта (увеличение таможенных пошлин, квотирование).

7. Перевод котельных (угольных, мазутных) в не газифицированных муниципальных районах и городских округах на щепу лиственных пород в рамках Государственной программы реформирования ЖКХ для социальных объектов.

Конечный результат: снижение зависимости от экспорта и доли экспорта лиственного баланса, увеличение производственных мощностей лесоперерабатывающими предприятиями, снижение себестоимости выработки тепловой энергии.

8. Создание в республике селекционно-семеноводческого центра со современной производственной базой.

Источник: средства бюджетов всех уровней и арендаторов лесных участков в рамках государственного частного партнерства в объеме 300 млн. рублей. Конечный результат: Обеспечение арендаторов лесных участков посадочным материалом, в т. ч. при внедрении интенсивной модели использования и воспроизводства лесов (не менее 12 млн. шт. в год).

📺 Видео

Летом в Карелию: Петрозаводск и его окрестностиСкачать

В Карелии продолжают гореть лесаСкачать

Тайны Карельского леса | БолотоСкачать

Лесные пожары охватили половину районов КарелииСкачать

ЛЕСНИЧИЙ | Тайны карельского лесаСкачать

КАК ЛЕС ВЛИЯЕТ НА КЛИМАТ? | Тайны карельского лесаСкачать

Лесные пожары в КарелииСкачать

БУРЫЙ МЕДВЕДЬ | Тайны карельского лесаСкачать

В Карелии из-за вырубок леса сократилась популяция глухарейСкачать

Что посмотреть в Карелии за 5 дней? #путешествия #карелия #shortsСкачать

КарелияСкачать

12 лесных пожаров локализованы в КарелииСкачать

СРЕДНЕРУССКАЯ КАРЕЛИЯ | Край озёр, лесов и болот [4K 60 fps]Скачать