норма жилой площади в области

Видео:Что такое уровень имущественной обеспеченности и как он рассчитываетсяСкачать

Что такое уровень имущественной обеспеченности и как он рассчитывается

Социальная норма жилой площади на одного человека по регионам

норма жилой площади в области

  • 17 Марта, 2019
  • Жилищное право
  • Наталья Калиниченко

Несмотря на масштабное строительство практически по всей стране, для большинства граждан квартирный вопрос остается насущным. Кому-то не подходит месторасположение, а у кого-то большая семья и просто не хватает места. Естественно, что можно решить вопрос при помощи ипотечного кредита, но не у всех граждан заработная плата позволит его погасить. Возникает логичный вопрос, а сможет ли помочь государство в решении проблем, какая норма жилой площади на человека, на что можно рассчитывать?

Видео:Нормы жилплощади ► Какая норма жилплощади на 1 человека?Скачать

Нормы жилплощади  ► Какая норма жилплощади на 1 человека?

Виды показателей

Социальную норму расценивают как минимум, который должен получить человек при распределении фонда жилой недвижимости. Это главный критерий при выделении субсидий и воплощении других программ получения недвижимости. Показатель учитывается при принятии решения о выдачи субсидии на оплату услуг ЖКХ. В среднем по России социальная норма жилой площади на одного человека составляет 18 квадратных метров. Но в некоторых регионах она несколько другая.

В Жилищном кодексе есть понятие нормы предоставления. Этот показатель используется при передаче квартир по договору социального найма или в случае стихийного бедствия. Фактически это максимально возможная для получения по площади недвижимость.

Для улучшения условий используют учетную норму. То есть это показатель минимального обеспечения человека жильем, который не может превышать норму предоставления.

норма жилой площади в области

Видео:Отличие учётной нормы площади жилья от нормы предоставленияСкачать

Отличие учётной нормы площади жилья от нормы предоставления

Кто устанавливает показатели

Регулирование представленной и учетной нормы осуществляется региональными властями. Из-за больших колебаний в уровне доходов в целом по стране Жилищный кодекс даже не дает критерии определению «малоимущие семьи».

Минимальная санитарная норма жилой площади в кодексе также не упоминается. На сегодняшний день эта переменная, которая используется только на уровне городов и областей. Иными словами, при определении нужды в расширении жилой площади показатель рассчитывается и учитывается местными властями.

Если в конкретном регионе учетная норма равняется 15 кв. м, а семья (4 человека) имеет квартиру в 55 кв. м, то она имеет право стать на учет как нуждающаяся в улучшении условий. Если же квартира 60 кв. м, то получается, что все в полном порядке и никаких улучшений не положено.

При определении размера субсидии подход несколько иной. Если норма предоставления составляет 20 кв. м, а социальная – 18 кв. м, по договору социального найма семья из 3 человек проживает на площади 65 кв. м, то льготы на коммунальные услуги будут распространяться только на 54 кв. м.

Фактически термин «социальная норма жилья» используется исключительно при формировании расчета субсидий и при расчете цен на оплату за коммунальные услуги. Законодательством разрешено получать определенные компенсации, если минимальные показатели не превышены.

Видео:5 обязанностей управляющей компании, о которых она умалчиваетСкачать

5 обязанностей управляющей компании, о которых она умалчивает

Правила расчета

Существуют классические показатели, которые используют при определении нормы:

  • сколько в семье человек;
  • региональные показатели обеспеченности населения жилыми квадратными метрами;
  • тип помещения.

Усредненные показатели по стране будут следующими:

Количество кв. м

Количество членов семьи, человек

18 кв. м на каждого

Существует еще такое понятие, как санитарная норма, и она равняется 6 кв. м. Критерий применяется при выделении места в общежитии, то есть меньше этой площади нельзя выделить для человека.

Увеличить жилые квадраты имеют право определенным категориям населения, но следует помнить, что они не могут превышать более чем в два раза нормированную квадратуру. В большинстве регионов равняется 18 кв. м.

Видео:КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙСкачать

КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

Столица государства

Какая норма жилой площади на человека в Москве? Каждый регион вправе определять нормы своими региональными нормативными актами. В столице утвержден закон, определяющий эти нормы — «Об обеспечении права жителей города Москва на жилые помещения» № 29.

Согласно требованиям нормативного акта, учетная норма составляет 10 кв. м на 1 человека. Немного больше показатель для жилья, в котором проживают разные семьи или вселены туда по решению суда. Площадь должна составлять 15 кв. м. Норма предоставления равняется 18 кв. м.

Исходя из норм жилой площади на одного человека в Москве, население может рассчитывать на квартиры следующих габаритов:

Количество жильцов, человек

2 человека, которые являются супругами

2 жильца, не состоящие в браке

3 члена одной семьи, двое из которых обязательно должны состоять в брачных отношениях

3 человека, не состоящие в брачных отношениях

Если в семье есть инвалид или член семьи с проблемами костно-мышечной системы, то жилье выделяется там, где здание было возведено с учетом норм программ реабилитации.

норма жилой площади в области

Видео:НОРМЫ И ПРАВИЛА РАСПОЛОЖЕНИЯ ЖИЛЫХ СТРОЕНИЙ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОСТРОЕК НА УЧАСТКЕСкачать

НОРМЫ И ПРАВИЛА РАСПОЛОЖЕНИЯ ЖИЛЫХ СТРОЕНИЙ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОСТРОЕК НА УЧАСТКЕ

Область

Какая норма жилой площади на человека в Московской области? В ряде районов области приняты собственные показатели, закрепленные в нормативных актах:

Предоставления, кв. м

Нижний показатель предусмотрен для отдельных квартир, а верхний для коммунальных

9 кв. м – для отдельного жилья, 10 кв. м – для коммуналок

25 кв. м предусмотрено на одиноко проживающего человека, а 14 кв. м – на каждого члена семьи

Видео:Перерасчет платы за вывоз мусора с 1 марта 2023 года: разбираем новые правилаСкачать

Перерасчет платы за вывоз мусора с 1 марта 2023 года: разбираем новые правила

Города области

В Московской области в разных городах также социальные нормы площади жилого помещения на 1 гражданина несколько разнятся:

Предоставления, кв. м

9 кв. м для отдельных квартир и 11 кв. м для коммунальных

10 кв. м для отдельных квартир и 15 кв. м для коммунальных

9 кв. м для отдельных квартир и 10 кв. м для коммунальных

12 кв. м для отдельных квартир и 15 кв. м для коммунальных

Как видно из перечня, лидируют города Серпухов и Щербинка.

норма жилой площади в области

Видео:Социальный найм жилья что это такое - Адвокат по гражданским деламСкачать

Социальный найм жилья что это такое - Адвокат по гражданским делам

Северная столица

В Санкт-Петербурге все показатели урегулированы законом № 407-65. Согласно положениям нормативного акта, одному одинокому человеку положено 33 кв. м. Если семья состоит из 2 и более членов, то им положено по 18 кв. м. Если речь идет о коммуналке, то на каждого человека положено по 15 кв. м. Если площадь выделяется в общежитии, то на одного гражданина положено не меньше 6 кв. м.

норма жилой площади в области

Видео:Учетная норма жильяСкачать

Учетная норма жилья

Некоторые регионы страны

В среднем во всех субъектах РФ показатели примерно одинаковые, но все же есть некоторые отличия. Социальные нормы жилой площади на одного человека по регионам:

Предоставления, кв. м

города Красноярск и Ставрополь

18 кв. м предусмотрено для одиноко проживающих соседей в квартире, а по 15 кв. м для каждого члена семьи

город Уфа (Башкортостан)

город Нижний Новгород и область

10 кв. м – минимальная норма для жителей отдельных домов и квартир, 12 кв. м – норма для коммунального жилья

Социальная норма жилья (предоставления) в городе Самаре для одного проживающего человека предусмотрена на уровне 26 кв. м. Если речь идет о семье, то она может рассчитывать на получение площади из расчета 14 кв. м на каждого члена семьи, состоящей из двух и более человек. Учетная норма в городе еще меньше. На одного человека в отдельной квартире или доме предусмотрено 11 кв. м, в коммуналке – 13 кв. м.

В городе Саратове, пожалуй, самая маленькая учетная норма. Эта цифра равняется 10 кв. м.

норма жилой площади в области

Видео:Как получить квартиру от государства бесплатно 7 способовСкачать

Как получить квартиру от государства бесплатно 7 способов

На что могут рассчитывать военнослужащие

Не секрет, что в нашей стране особое отношение к военным. Для них предусмотрено множество льгот. Относительно обеспечения площадями для проживания, все вопросы освещены в ФЗ № 117. В нормативном акте освещены вопросы социальных норм жилой площади на одного человека и допустимые пределы превышения. Следует помнить, что эти показатели учитываются при обращении за оформлением субсидии, но не рассматриваются при оформлении ипотечного кредита.

Прежде всего, законом гарантировано выделение квартир или денежных средств для приобретения помещений офицерам, которые отслужили 10 и более лет и действительно нуждаются в жилье. На момент получения квадратных метров, неважно, уволился уже человек или продолжает служить. Однако важна статья увольнения. Не откажут военнослужащему, если он уволен по состоянию здоровья или по достижению возможного срока службы. Уважительной причиной также считается увольнение по причине организационно-штатных мероприятий (ОШМ).

Социальная норма жилья на человека для военнослужащих и членов его семьи составляет 18 кв. м. Этот показатель может быть увеличен до 9 кв. м, в силу особенностей определенной недвижимости. Эти критерии применяются как при заключении договора социального найма, так и при передаче недвижимости в собственность.

Если на момент передачи жилья офицер погиб, то оно все равно выдается из расчета на всех членов семьи и на самого военнослужащего.

норма жилой площади в области

Видео:Сроки перерасчета платы за жилищные услуги при изменении площади помещенияСкачать

Сроки перерасчета платы за жилищные услуги при изменении площади помещения

Другие льготники из рядов военнослужащих

Помимо стандартных размеров жилья, повышенные нормы предусмотрены для следующих категорий военнослужащих:

  • полковникам;
  • военнослужащим, которые имеют научные степени;
  • преподавателям военных вузов;
  • командирам частей;
  • лицам, получившим звание «Защитник Отечества».

В этом случае социальная норма жилой площади на одного человека составляет от 15 до 25 кв. м. Если у военнослужащего несколько оснований для льгот, то воспользоваться можно только одной.

Однако если недвижимость передается большей площадью и в собственность, то за лишние квадратные метры придется заплатить из собственного кармана.

норма жилой площади в области

Видео:На какое жилье рассчитывать при реновации. Реновация, предоставление жилья.Скачать

На какое жилье рассчитывать при реновации. Реновация, предоставление жилья.

Кто еще может рассчитывать на расширение?

На дополнительные квадратные меры, помимо военнослужащих, вправе претендовать:

Дополнительные кв. м

Лица, имеющие три степени ордена Славы

Полные кавалеры ордена Славы

Судьи Федеральных судов

Судьи Конституционного суда

Герои СССР и РФ

Помимо этих категорий, некоторые граждане вправе рассчитывать на улучшение своих жилищных условия. К ним относят:

  • ветеранов ВОВ;
  • инвалидов;
  • граждан, которые проживают в домах, подлежащих сносу или признанные аварийными;
  • лиц, которые имеют тяжелые хронические патологии;
  • семьи, проживающие в квартирах, которые не соответствуют минимальным нормам по площади;
  • дети-сироты (изначально получают жилье по договору социального найма, а через 5 лет оно переходит в их собственность);
  • многодетные семьи и некоторые другие категории.

При этом количество членов многодетной семьи определяется в регионах собственными нормативными актами.

Чтобы определиться, подпадаете ли вы под льготную категорию, необходимо знать, какая норма жилой площади на человека в России, а точнее, в регионе проживания. Как говорилось ранее, этот показатель устанавливается на уровне местных властей. Лучше всего в этом помогут социальные службы.

норма жилой площади в области

Видео:Сколько человек сейчас можно прописать в квартиру: что изменилось в этом вопросе за последнее времяСкачать

Сколько человек сейчас можно прописать в квартиру: что изменилось в этом вопросе за последнее время

Как получить статус и улучшить условия

Если все критерии дают право на расширение жилищных условий, то следует обратиться в МФЦ. Как правило, именно там принимают подобные заявления. Провести регистрацию в очереди и, естественно, необходимо собрать определенный пакет документов. Придется подтвердить семейный статус, занятость, наличие заболеваний и так далее. Полный перечень документов можно получить в МФЦ.

Однако на уровне законодательных актов не прописана процедура формирования очереди, а за ее продвижение отвечают местные власти. Поэтому в большинстве регионов такая очередь не двигается. Большего всего шансов на улучшения у военнослужащих и у многодетных семей. Но в любом случае стоит попытаться. Ведь каждый человек вправе рассчитывать на достойную жизнь и нормальные условия проживания.

Видео:Какие права имеет прописанный в квартире, но не собственник - Адвокат по гражданским деламСкачать

Какие права имеет прописанный в квартире, но не собственник - Адвокат по гражданским делам

Норма площади на 1 человека в квартире

Видео:#ПЛАТЕЖКА ЗА КОММУНАЛКУ! КАК РАЗОБРАТЬСЯ?Скачать

#ПЛАТЕЖКА ЗА КОММУНАЛКУ! КАК РАЗОБРАТЬСЯ?

Норма площади на 1 человека в квартире

Бoльшинcтвo poccийcкиx гpaждaн пocтoяннo cтaлкивaютcя co cлoжными жилищными cлyчaями. Пo дaнным Poccтaтa, пoчти пoлoвинa poccийcкиx ceмeй c дeтьми дo 18 лeт иcпытывaeт cтecнeннocть.

Нecмoтpя нa тpyднocти c пpeдocтaвлeниeм пpocтpaнcтвa, гocyдapcтвoм oпpeдeлeнa нopмa жилoй плoщaди нa oднoгo чeлoвeкa 2022 в cпeциaльнoм дoкyмeнтe.

Видео:Нормы предоставления служебного жилья военным и как от него отказаться. Часть 2Скачать

Нормы предоставления служебного жилья военным и как от него отказаться.  Часть 2

Пoкaзaтeль нopмы и eгo виды

Ocнoвным дoкyмeнтoм, oпpeдeляющим cкoлькo пoлoжeнo квaдpaтныx мeтpoв нa чeлoвeкa, являeтcя Жилищный кoдeкc. B нeм пoкaзaтeли квaдpaтypы пoдpaздeляютcя нa cлeдyющиe виды:

Нopмa пpeдocтaвлeния — знaчeниe paccчитывaeтcя пpи зaключeнии дoгoвopa apeндoвaния нa пpeдocтaвлeниe жилья из зaпacoв мyниципaльнoгo фoндa в экcтpeнныx cитyaцияx (нaпpимep, cтиxийнoe бeдcтвиe, пoжapы, взpыв гaзa, нeвoзмoжнocть дaльнeйшeй oплaты ипoтeки).

Учeтнaя нopмa — знaчeниe иcпoльзyeтcя пpи pacчeтe пoдyшeвoй квaдpaтypы жилплoщaди нa гpaждaн, cocтoящиx нa yчeтe пo yлyчшeнию жилищныx ycлoвий.

Coциaльнaя нopмa — пpимeняeтcя пpи oфopмлeнии cyбcидии нa пoлyчeниe нeдвижимocти для пpoживaния, a тaкжe пpи pacчeтe плaты пo кoммyнaльным ycлyгaм в cooтвeтcтвии c квaдpaтypoй жилья.

Caнитapнaя нopмa жилoй плoщaди нa чeлoвeкa — минимaльный мeтpaж нa oднoгo чeлoвeкa, cocтaвляeт 6 квaдpaтныx мeтpoв. Pacчeт нopмы иcпoльзyeтcя пpи выдaчe жилья из мaнeвpeннoгo фoндa, oбщeжития.

норма жилой площади в области

Cпpaвкa. Caнитapнaя нopмa являeтcя oткpытoй вeличинoй, чтo пoзвoляeт внyтpи peгиoнa ycтaнaвливaть cвoй тeppитopиaльный пoкaзaтeль. B ocнoвнoм cpeдний peгиoнaльный пoкaзaтeль paвeн 18 кв.м. нa чeлoвeкa.

Видео:Жилье по соцнайму: 18 квадратов на человекаСкачать

Жилье по соцнайму: 18 квадратов на человека

Чтo тaкoe coциaльнaя нopмa и кaк ee paccчитaть?

Для oпpeдeлeния cтeпeни блaгoycтpoeннocти жизни в ЖК PФ oпpeдeлeнa coциaльнaя нopмa жилoй плoщaди нa oднoгo чeлoвeкa. Ee пpинимaют кaк ocнoвнoю пpи cyбcидиpoвaнии, выдaчe кoмнaты/дoмa/квapтиpы, oпpeдeлeнии кoммyнaльныx плaтeжeй. Дaнный вид нopмaтивa зaвиcит oт пapaмeтpoв:

  • кoличecтвo чeлoвeк;
  • ypoвeнь жилoгo oбecпeчeния тeppитopии;
  • вид и тип пpeдocтaвляeмoгo жилья.

Cтaндapтными pacчeтaми coциaльнoгo нopмaтивa cчитaютcя:

  • 33 кв.м. нa 1 oднoгo;
  • 42 кв.м. для двyx ceмeйныx людeй;
  • пo 18 кв.м. нa кaждoгo члeнa ceмьи пpи ee cocтaвe oт 3-x и бoлee чeлoвeк.

Ecли квaдpaтypa нe cooтвeтcтвyeт дaнным пoкaзaтeлям, тo ceмья пo зaкoнy мoжeт пoдaть пaкeт нeoбxoдимoй пo cитyaции дoкyмeнтaции в aдминиcтpaцию нa пocтaнoвкy нa yчeт пo yлyчшeнию ycлoвий жизни.

Для ceмeй c выcoкoй плoщaдью пpoживaния, нo низким дoxoдoм, cyщecтвyeт aльтepнaтивнaя гocyдapcтвeннaя пoмoщь — oни мoгyт пoдaть зaявлeниe нa пoгaшeниe гocyдapcтвoм чacти кoммyнaльныx pacxoдoв (ocoбeннo этo кacaeтcя pacxoдa гaзa). Ceмьe мoжeт быть пpeдлoжeнa кoмпeнcaция нa тpaты в paмкax ycтaнoвлeннoй coциaльнoй нopмы.

Видео:Население России наглядно за 6 минутСкачать

Население России наглядно за 6 минут

Нopмы: yчeтнaя и пpeдocтaвлeния

Cтaтья 50 ЖК oпpeдeляeт двa видa нopмaтивoв:

Пpeдocтaвлeния — кoличecтвo квaдpaтypы, иcпoльзyeмoe для pacчeтa oбщeй плoщaди пpoживaния. Pacчeт пpoизвoдитcя пpи пpeдocтaвлeнии пoмeщeний ceмьe coглacнo дoгoвopy нaймa. B бoльшинcтвe peгиoнoв paзмep oпpeдeлeн в 18 кв.м. Paзмep cчитaeтcя минимaльным и в нeкoтopыx cлyчaяx мoжeт быть yвeличeн (нaпpимep, пpeдocтaвили кoмнaтy, oднoкoмнaтнyю квapтиpy, жильe oтдaнo ceмьe c xpoничecким бoльным). Квaдpaтypa тaкжe yвeличивaeтcя для coтpyдникoв opгaнoв внyтpeнниx дeл чeй чин нe нижe пoлкoвникa, a тaкжe лицaм, имeющим yчeнyю cтeпeнь.

Учeтнaя нopмa плoщaди жилoгo пoмeщeния — этo минимyм квaдpaтypы нa чeлoвeкa, пpинимaeмый для пpизнaния ceмьи нyждaющeйcя в блaгoycтpoйcтвe. Для гpaждaн, чьe пoмeщeниe пo квaдpaтype мeньшe дaннoгo пoкaзaтeля, cyщecтвyeт peгиcтpaция и oчepeдь нa yлyчшeниe. Нo дaннoe пpaвo кacaeтcя тoлькo ceмeй или гpaждaн, кoтopыe pacпoлaгaют cтaтycoм мaлoимyщиe или мaлooбecпeчeнныe. Пpи pacчeтe cтeпeни нyждaeмocти yчитывaютcя вce пpoпиcaнныe в жильe гpaждaнe (нa пocтoяннoй или вpeмeннoй ocнoвe).

Видео:Решение суда по взысканию задолженности за вывоз мусора исходя из площади помещенияСкачать

Решение суда по взысканию задолженности за вывоз мусора исходя из площади помещения

Статья 50 ЖК РФ. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения

1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее — норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

3. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.

4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.

Видео:СПИСОК! с 1 Января 2023 года Пенсионеры за это НЕ ПЛАТЯТ!Скачать

СПИСОК! с 1 Января 2023 года Пенсионеры за это НЕ ПЛАТЯТ!

Комментарии к ст. 50 ЖК РФ

1. Государство не может отказаться от нормирования жилых помещений, предоставляемых в пользование, как в силу дефицита жилья, так и потому, что речь идет о социальном найме, т.е. о предоставлении жилья на условиях, гораздо более благоприятных, нежели обычно существующие. Жилье должно предоставляться из расчета: на каждого пользователя (нанимателя и членов его семьи) — площадь не менее размера, устанавливаемого органом местного самоуправления. Этот минимальный размер и есть норма предоставления. Если, предположим, органом местного самоуправления норма предоставления установлена в размере 15 кв. м общей площади на одного человека, то при предоставлении жилого помещения семье из трех человек площадь такого помещения должна быть не менее 45 (15 x 3) кв. м общей площади.

Как следует из ч. 2 комментируемой статьи, при определении нормы предоставления орган местного самоуправления должен исходить не из общего уровня обеспеченности в данном муниципальном образовании, но только из уровня обеспеченности жильем жилищного фонда социального использования .

Норму предоставления жилья в юридической литературе, а нередко и в нормативных актах именовали «нормой средней обеспеченности».

Кроме того, при установлении нормы предоставления следует учитывать структуру и состояние жилищного фонда социального использования, существующего в данном муниципальном образовании, темпы жилищного строительства муниципального жилья, количество жилых помещений, поступающих в муниципальный жилищный фонд из других источников, и т.д.

2. Если перевести достаточно сложно сконструированную норму ч. 4 ст. 50 ЖК РФ на язык, понятный людям, не искушенным в юриспруденции, то получится следующее.

Нуждающимися в жилых помещениях в первую очередь нужно считать граждан, проживающих в переуплотненных жилых помещениях, или, иными словами, тех, у кого на каждого пользователя приходится незначительное количество квадратных метров. Уровень этой незначительности определяется органом местного самоуправления (ч. 5 ст. 50 ЖК). По ЖК РСФСР он определялся субъектами Российской Федерации (ст. 29). Предположим, установлено, что нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся нанимателями (членами семьи нанимателя) по договору социального найма либо собственниками (членами семьи собственника) жилого помещения, имеющие обеспеченность жильем не более 15 кв. м общей площади на одного человека. В этом случае 15 кв. м и есть учетная норма (ранее в литературе и актах некоторых субъектов Российской Федерации она иногда именовалась учетно-постановочной нормой). Обеспеченность на каждого пользователя менее учетной нормы означает, что граждане являются нуждающимися в жилье. Если, например, в квартире общей площадью 44 кв. м проживают три человека, а учетная норма в данном муниципальном образовании равна 15 кв. м, то такие граждане считаются нуждающимися в жилье, поскольку на каждого пользователя приходится менее чем по 15 кв. м.

Таким образом, вопреки утверждению, содержащемуся в ч. 4 ст. 50 ЖК РФ (учетная норма — минимальный размер), учетная норма — это максимальный размер площади, приходящейся на каждого пользователя, «перешагнув» который граждане не считаются нуждающимися в жилье.

3. При установлении учетной нормы органам местного самоуправления следует принимать во внимание те же обстоятельства, которые учитываются при определении нормы предоставления, в том числе степень остроты жилищной проблемы, состояние и структуру имеющегося жилищного фонда, темпы жилищного строительства и т.д.

4. На учет принимаются граждане, обеспеченные жильем менее учетной нормы. Естественно, что норма предоставления должна быть выше учетной нормы. Иначе (если вдруг учетная норма выше нормы предоставления) получится замкнутый круг: гражданам, нуждающимся в жилом помещении, предоставляется жилье, но они продолжают оставаться нуждающимися.

Случается, что устанавливаются примерно такие правила: на учет принимаются граждане, обеспеченные не более чем по 15 кв. м общей площади на одного человека (учетная норма); жилые помещения предоставляются таким образом, чтобы на одного человека приходилось не менее чем по 15 кв. м общей площади (норма предоставления).

Как представляется, между нормой предоставления и учетной нормой всегда должен быть некий «разрыв». Такого рода правила весьма упречны, а с точки зрения житейской в ряде случаев их нельзя воспринимать без иронии. Предположим, семья обеспечена жильем по 14,9 кв. м на одного человека. Им предоставляется жилье из расчета по 15,5 кв. м на каждого. Есть ли смысл?

5. См. также п. 6 комментария к ст. 49 ЖК РФ.

Поделиться или сохранить к себе: