- Приказ Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 (ред. от 29.10.2021) Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места
- Образец Акта обмера земельного участка
- АКТ обмера земельного участка № __ по ул. _________ в Садоводческом некоммерческом товариществе «Название» МО _______ сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (кадастровый номер ______)
- Решение № 2-222/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-222/2017
- 🔥 Видео
Видео:Что такое акт согласования границ земельного участка?Скачать
Приказ Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 (ред. от 29.10.2021) Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
от 23 октября 2020 г. N П/0393
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К ТОЧНОСТИ И МЕТОДАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КООРДИНАТ ХАРАКТЕРНЫХ ТОЧЕК
ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ТРЕБОВАНИЙ К ТОЧНОСТИ И МЕТОДАМ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ КООРДИНАТ ХАРАКТЕРНЫХ ТОЧЕК КОНТУРА ЗДАНИЯ,
СООРУЖЕНИЯ ИЛИ ОБЪЕКТА НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЙ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ПЛОЩАДИ ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ, ПОМЕЩЕНИЯ, МАШИНО-МЕСТА
В соответствии с частью 13 статьи 22 и частью 13 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 27, ст. 4248), пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3052; 2020, N 7, ст. 855), приказываю:
требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (приложение N 1 к настоящему приказу);
требования к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места (приложение N 2 к настоящему приказу).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2026 года.
Исполняющий обязанности руководителя
к приказу Росреестра
от 23 октября 2020 г. N П/0393
К ТОЧНОСТИ И МЕТОДАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КООРДИНАТ ХАРАКТЕРНЫХ ТОЧЕК
ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ТРЕБОВАНИЯ К ТОЧНОСТИ И МЕТОДАМ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ КООРДИНАТ ХАРАКТЕРНЫХ ТОЧЕК КОНТУРА ЗДАНИЯ,
СООРУЖЕНИЯ ИЛИ ОБЪЕКТА НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
1. Характерной точкой границы земельного участка является точка изменения описания границы земельного участка и деления ее на части .
Часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344).
2. Положение на местности характерных точек границы земельного участка и характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее — характерные точки) описывается плоскими прямоугольными координатами, вычисленными в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
3. Координаты характерных точек определяются следующими методами:
1) геодезический метод (полигонометрия, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные геодезические методы);
2) метод спутниковых геодезических измерений (определений);
3) комбинированный метод (сочетание геодезического метода и метода спутниковых геодезических измерений (определений);
4) фотограмметрический метод;
5) картометрический метод;
6) аналитический метод.
При выполнении измерений в государственных системах координат для определения значения координат характерных точек в местных системах координат используются параметры перехода между соответствующей местной системой координат и государственными системами координат, определенные в соответствии с законодательством о геодезии и картографии.
4. Для определения координат характерных точек геодезическим методом, методом спутниковых геодезических измерений (определений) и комбинированным методом используются пункты государственной геодезической сети и (или) геодезических сетей специального назначения (далее — геодезические пункты).
Характерные точки границ земельных участков, определенные геодезическим методом, методом спутниковых геодезических измерений (определений) или комбинированным методом, закрепляются межевыми или иными знаками, в случае если это предусмотрено договором подряда на выполнение кадастровых работ или иным документом, на основании которого выполняются кадастровые работы. Сведения о закреплении характерных точек границ земельных участков отражаются в межевом плане.
Для оценки точности определения координат (местоположения) характерной точки рассчитывается средняя квадратическая погрешность.
5. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерной точки вычисляется по формуле:
Mt — средняя квадратическая погрешность определения координат характерной точки относительно ближайшего пункта государственной геодезической сети или геодезической сети специального назначения;
m0 — средняя квадратическая погрешность определения координат точки съемочного обоснования относительно ближайшего пункта государственной геодезической сети или геодезической сети специального назначения;
ml — средняя квадратическая погрешность определения координат характерной точки относительно точки съемочного обоснования, с которой производилось ее определение.
6. Фактическая величина средней квадратической погрешности определения координат характерной точки границы земельного участка не должна превышать значения точности (средней квадратической погрешности) определения координат характерных точек границ земельных участков из установленных в приложении к настоящим требованиям.
7. Координаты характерных точек контура конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, расположенных на поверхности земельного участка, надземных конструктивных элементов, а также подземных конструктивных элементов (при условии возможности визуального осмотра таких подземных конструктивных элементов на момент проведения кадастровых работ, например, до засыпки траншеи) определяются с точностью определения координат характерных точек границ земельного участка, на котором расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства.
Если здание, сооружение или объект незавершенного строительства располагаются на нескольких земельных участках, для которых установлена различная точность определения координат характерных точек, то координаты характерных точек контура конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, расположенных на поверхности земельного участка, надземных конструктивных элементов, а также подземных конструктивных элементов (при условии возможности визуального осмотра таких подземных конструктивных элементов) определяются с точностью, соответствующей наиболее высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.
8. При отсутствии на момент проведения кадастровых работ возможности визуального осмотра подземных конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства средняя квадратическая погрешность определения координат характерной точки контура подземного конструктивного элемента здания, сооружения или объекта незавершенного строительства определяется по следующим формулам:
а) при вычислении координат характерных точек контура подземного конструктивного элемента здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на основании полученных значений координат характерных точек контура наземных конструктивных элементов, результатов внутреннего обмера и толщины ограждающих конструкций (стен) конструктивных элементов:
Mt — средняя квадратическая погрешность определения координат характерной точки контура подземного конструктивного элемента;
mн — средняя квадратическая погрешность определения координат характерной точки контура наземного конструктивного элемента;
mп — средняя квадратическая погрешность линейных (линейно-угловых) измерений параметров подземных конструктивных элементов;
mк — средняя квадратическая погрешность передачи координат с наземного на подземный конструктивный элемент здания;
б) при вычислении координат характерных точек контура подземных конструктивных элементов, местоположение которых определено с использованием приборов поиска (например, трассоискателей, георадаров, трубокабелеискателей, тепловизоров):
Mt — средняя квадратическая погрешность определения координат характерной точки контура подземного конструктивного элемента;
mт — средняя квадратическая погрешность определения координат характерной точки проекции подземного конструктивного элемента на поверхность земельного участка;
mпр — средняя квадратическая погрешность определения местоположения подземных конструктивных элементов прибором поиска.
При этом величина средней квадратической погрешности определения координат характерной точки контура подземного конструктивного элемента не ограничивается значениями точности определения координат характерных точек границ земельных участков, указанных в приложении к настоящим требованиям, допускается отклонение средней квадратической погрешности определения координат характерной точки контура подземного конструктивного элемента от значений средних квадратических погрешностей для соответствующих категорий земель и разрешенного использования земельных участков.
9. Для вычисления средней квадратической погрешности определения координат характерной точки используются формулы, соответствующие методам определения координат характерных точек.
10. Геодезический метод.
Вычисление средней квадратической погрешности определения координат характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого осуществляется обработка полевых материалов, в соответствии с применяемыми способами (теодолитные или полигонометрические ходы, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные).
При обработке полевых материалов без применения программного обеспечения при вычислении средней квадратической погрешности определения координат характерных точек используется формула, указанная в пункте 5 настоящих требований, а также формулы расчета средней квадратической погрешности, соответствующие способам определения координат характерных точек, в том числе:
1) среднюю квадратическую погрешность определения координат характерной точки методом прямой угловой засечки вычисляют по формуле:
— средняя квадратическая погрешность измерения угла, выраженная в секундах;
— число секунд в одном радиане;
— угол между направлениями на исходные геодезические пункты (1) и (2);
d1 и d2 — расстояния от исходных геодезических пунктов (1) и (2) до определяемой точки;
2) среднюю квадратическую погрешность определения координат характерной точки методом обратной угловой засечки вычисляют по формуле:
— средняя квадратическая погрешность измерения угла, выраженная в секундах;
— число секунд в одном радиане;
— угол между направлением от определяемой точки на исходный геодезический пункт (1) и направлением от исходного геодезического пункта (1) на исходный геодезический пункт (2);
— угол между направлением от определяемой точки на исходный геодезический пункт (3) и направлением от исходного геодезического пункта (3) на исходный геодезический пункт (2);
a — расстояние между исходными геодезическими пунктами (1) и (2);
b — расстояние между исходными геодезическими пунктами (2) и (3);
d1, d2, d3 — расстояния от исходных геодезических пунктов до определяемой точки;
3) среднюю квадратическую погрешность определения координат характерной точки методом полярной засечки вычисляют по формуле:
— средняя квадратическая погрешность измерения угла, выраженная в секундах;
md — средняя квадратическая погрешность измерения расстояния d;
d — расстояние от исходного геодезического пункта до определяемой точки;
— число секунд в одном радиане.
11. Метод спутниковых геодезических измерений (определений).
Вычисление средней квадратической погрешности определения координат характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого выполняется обработка материалов спутниковых наблюдений, а также по формулам, указанным в пунктах 5, 8 настоящих требований.
12. Комбинированный метод.
Вычисление средней квадратической погрешности определения координат характерных точек производится по формуле:
ms — средняя квадратическая погрешность определения координат точек, в отношении которых применен метод спутниковых геодезических измерений (определений);
mg — средняя квадратическая погрешность определения координат точек, в отношении которых применен геодезический метод.
13. Фотограмметрический метод.
При определении координат характерных точек фотограмметрическим методом используются материалы аэрофотосъемки и космической съемки, размер проекции пикселя на местности которых не превышает значений, установленных в приложении к настоящим требованиям для соответствующей категории земель и разрешенного использования земельных участков.
14. Картометрический метод.
При определении координат характерных точек:
с использованием карт (планов), фотокарт, ортофотопланов, созданных в аналоговом виде, величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0012 метра в масштабе соответствующей карты (плана), фотокарты, ортофотоплана;
с использованием карт (планов), созданных в цифровом виде, величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0007 метра в масштабе соответствующей карты (плана);
с использованием фотокарт, ортофотопланов, созданных в цифровом виде, величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0005 метра в масштабе соответствующей фотокарты, ортофотоплана.
15. Аналитический метод.
Величина средней квадратической погрешности определения координат характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности определения координат характерных точек, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости и которые используются для вычислений, либо величине средней квадратической погрешности определения координат характерных точек, сведения о которых получены при выполнении данных кадастровых работ (в случае невозможности определения координат характерной точки геодезическим методом или методом спутниковых геодезических измерений (определений).
16. Если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характерные точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей наиболее высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.
17. Договором подряда на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрено определение координат характерных точек с более высокой точностью, чем установлено в приложении к настоящим требованиям. В этом случае определение координат характерных точек производится с точностью, не ниже установленной договором подряда на выполнение кадастровых работ.
18. Допустимые расхождения первоначальных и последующих (контрольных) определений координат характерных точек не должны превышать удвоенного значения средней квадратической погрешности, указанной в приложении к настоящим требованиям.
к требованиям к точности и методам
определения координат характерных
точек границ земельного участка,
требованиям к точности и методам
определения координат характерных
точек контура здания, сооружения
или объекта незавершенного
строительства на земельном участке,
утвержденным приказом Росреестра
от 23 октября 2020 г. N П/0393
ТОЧНОСТИ (СРЕДНЕЙ КВАДРАТИЧЕСКОЙ ПОГРЕШНОСТИ) ОПРЕДЕЛЕНИЯ
КООРДИНАТ ХАРАКТЕРНЫХ ТОЧЕК ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Категория земель и разрешенное использование земельных участков
Средняя квадратическая погрешность определения координат (местоположения) характерных точек, м
Размер проекции пикселя на местности для аэрофотоснимков и космических снимков, см
Земельные участки, отнесенные к землям населенных пунктов
Земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения и предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства
Земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2 настоящих значений
Земельные участки, отнесенные к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения
Земельные участки, отнесенные к землям особо охраняемых территорий и объектов
Земельные участки, отнесенные к землям лесного фонда, землям водного фонда и землям запаса
Земельные участки, не указанные в пунктах 1 — 6 настоящих значений
к приказу Росреестра
от 23 октября 2020 г. N П/0393
К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЛОЩАДИ ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ,
1. Настоящие требования применяются при подготовке документов для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости в случае определения площади зданий с назначением «жилое», «многоквартирный дом» (далее — жилые здания), «нежилое» (далее — нежилые здания), помещений с назначением «жилое», «нежилое» (далее соответственно — жилые, нежилые помещения), машино-мест, площади или площади застройки сооружений, основной характеристикой которых является площадь или площадь застройки .
Пункт 10 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344).
Настоящие требования не применяются для иных установленных законодательством случаев, при которых предусмотрено определение площади объектов недвижимости, в том числе при определении площади (приведенной площади, общей площади) здания или помещения в случае, указанном в части 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» , в случае определения площади здания или помещения для целей реализации жилищных прав на жилые помещения (часть 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации ), а также при государственном учете жилищного фонда (часть 5 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации ).
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 40; 2017, N 31, ст. 4767.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14.
Используемые в настоящих требованиях понятия и термины применяются в значении, установленном законодательством в сфере строительства, архитектуры и градостроительства.
2. Площадь здания, площадь сооружения, основной характеристикой которых является площадь, площадь помещения или машино-места определяются на основании натурных измерений такого объекта как площадь простейшей геометрической фигуры (например, прямоугольник, трапеция, прямоугольный треугольник) или путем разбивки такого объекта на простейшие геометрические фигуры и суммирования площадей таких фигур (с округлением до 0,1 квадратного метра). Измерения для определения площади указанных объектов рекомендуется проводить по завершении строительных, в том числе отделочных, работ, результаты измерений отображать в графической части технического плана согласно требованиям к подготовке технического плана, установленным в соответствии с частью 13 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» .
Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 27, ст. 4248.
3. Значение площади здания или сооружения, площади застройки сооружения, площади помещения, машино-места определяется в квадратных метрах с округлением до 0,1 квадратного метра, а значения измеренных расстояний, применяемые для определения площадей, — в метрах с округлением до 0,01 метра, вычисление площади производится после округления линейных измерений.
4. Для оценки точности определения (вычисления) площади здания, сооружения, помещения или машино-места, площади застройки сооружения рассчитывается средняя квадратическая погрешность определения (вычисления) площади по рекомендуемым формулам, приведенным в приложении к настоящим требованиям, и указывается в техническом плане в соответствующей характеристике объекта недвижимости.
Для расчета средней квадратической погрешности определения (вычисления) площади здания, сооружения, помещения или машино-места, площади застройки сооружения могут быть использованы другие формулы.
5. Площадь жилого или нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли.
6. Площадь многосветных пространств (многосветных помещений, атриумов, проемов в перекрытиях, а также лифтовых и других шахт) включается в площадь только нижнего по отношению к такому пространству этажа жилого или нежилого здания, сооружения.
Площадь многосветных пространств и проемов в перекрытиях жилого или нежилого помещения учитывается в нижней по отношению к такому пространству части жилого или нежилого помещения.
7. Площадь эксплуатируемой кровли, наружных галерей, веранд, террас, открытых или остекленных лоджий и балконов, а также наружных тамбуров нежилого здания, сооружения, нежилого помещения определяется в пределах внутренних поверхностей стен и ограждений без учета площади, занятой ограждением.
8. Площадь нежилого здания, сооружения, основной характеристикой которого является площадь, определяется с учетом положений пунктов 2 — 7, 8.1 — 8.6 настоящих требований.
8.1. В площадь нежилого здания, сооружения включаются площади антресолей, галерей и балконов зрительных и других залов, галерей, переходов в другие здания, тоннелей, всех ярусов внутренних этажерок, рамп, открытых неотапливаемых планировочных элементов нежилого здания, сооружения (включая площадь эксплуатируемой кровли, наружных галерей, наружных тамбуров и других подобных элементов).
8.2. В площадь нежилого здания, сооружения не включаются площади:
подполья для проветривания нежилого здания, сооружения на вечномерзлых грунтах;
технического подполья (в котором не требуются проходы для обслуживания коммуникаций), технического этажа при высоте от пола до низа выступающих конструкций (несущих и вспомогательных) менее 1,8 метра;
наружных балконов, портиков, крылец, наружных открытых лестниц и пандусов;
технических надстроек на кровле (выходов на кровлю из лестничных клеток; выходящих на кровлю машинных помещений лифтов, вентиляционных камер и иных подобных надстроек);
площадок для обслуживания подкрановых путей, кранов, конвейеров, монорельсов и светильников;
засыпанных землей пространств между строительными конструкциями.
8.3. Площадь этажа нежилого здания, сооружения определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Расстояния, применяемые для определения площади этажа, измеряются на высоте от нуля до 1,10 метра от уровня пола (при этом плинтусы, декоративные элементы, кабельные короба, системы отопления или кондиционирования воздуха не учитываются).
8.4. В площадь этажа нежилого здания, сооружения включаются площади:
балконов (внутренних в зрительных и других залах), лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа;
всех площадок, ярусов этажерок и антресолей — в одноэтажном здании;
площадок, ярусов этажерок и антресолей в пределах расстояния по высоте между отметками площадок, ярусов этажерок и антресолей площадью на каждой отметке более 40% площади пола этажа — в многоэтажном здании.
8.5. Площадь мансардного этажа нежилого здания, сооружения определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен и стен, мансарды, смежных с пазухами чердака, с учетом пункта 8.6 настоящих требований.
8.6. Площадь мансардного этажа нежилого здания, сооружения, площадь нежилого помещения мансардного этажа нежилого здания, сооружения определяется в пределах высоты наклонного потолка (стены) при наклоне 30° — до 1,5 метра, при наклоне 45° — до 1,1 метра, при наклоне 60° и более — до 0,5 метра. При промежуточных значениях угла наклона высота определяется по интерполяции.
9. Площадь застройки сооружений, основной характеристикой которых является площадь застройки, определяется на основании значений координат характерных точек контура такого сооружения как площадь проекции внешних границ ограждающих конструкций (надземных и (или) подземных (при наличии таковых) сооружения на горизонтальную плоскость, проходящую на уровне примыкания сооружения к поверхности земли, включая выступающие надземные и (или) подземные части такого сооружения (входные площадки и ступени, крыльца, веранды, террасы, балконы, консоли, приямки, входы в подвал, рампы и тому подобное). В площадь застройки включаются площадь проекции сооружения, расположенного на столбах, арки, проезда под сооружением, части сооружения, консольно выступающие за плоскость стены.
10. Площадь указанных в пункте 1 настоящих требований жилых зданий определяется с учетом положений пунктов 2 — 7, 10.1 — 10.4, 13 настоящих требований. Исходя из положений пункта 39 статьи 1, части 1 статьи 46.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации , частей 1 и 3 статьи 23, части 9 статьи 54 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» , правила определения площади жилых зданий применяются при определении площади зданий с разрешенным использованием «объект индивидуального жилищного строительства» («жилой дом») или «садовый дом», зданий с назначением «жилой дом», «жилое строение» или «садовый дом».
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2018, N 1, ст. 90; N 32, ст. 5133.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4766; 2018, N 32, ст. 5133.
10.1. В площадь жилого здания не включаются площади подполья для проветривания жилого здания, неэксплуатируемого чердака, технического подполья, технического чердака, внеквартирных инженерных коммуникаций с вертикальной и горизонтальной (в межэтажном пространстве) разводками, тамбуров, портиков, крылец, наружных открытых лестниц и пандусов.
10.2. Площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Расстояния, применяемые для определения площади этажа, измеряются на высоте от нуля до 1,10 метра от уровня пола (плинтусы, декоративные элементы, кабельные короба, системы отопления или кондиционирования воздуха не учитываются).
10.3. В площадь этажа жилого здания включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа.
10.4. Площадь мансардного этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен и стен мансарды, смежных с пазухами чердака, с учетом пункта 13 настоящих требований.
11. Площадь нежилого помещения, в том числе расположенного в многоквартирном доме, определяется с учетом положений пунктов 2 — 4, 6, 7, 8.6, 11.1, 11.2 настоящих требований.
11.1. Площадь нежилого помещения определяется как сумма площадей всех частей такого помещения, рассчитанных по их размерам, измеряемым между внутренними поверхностями стен и (или) перегородок. Расстояния, применяемые для определения площади нежилого помещения, измеряются на высоте от нуля до 1,10 метра от уровня пола (при этом плинтусы, декоративные элементы, кабельные короба, системы отопления или кондиционирования воздуха не учитываются).
11.2. В площадь нежилого помещения включается площадь лестничных площадок и ступеней, расположенных в пределах такого помещения, площадь наружных тамбуров, лоджий, террас (в том числе расположенных на эксплуатируемой кровле), веранд, балконов, галерей и иных подобных частей помещения или здания.
12. Площадь жилого помещения определяется с учетом положений пунктов 1 — 4, 6, 12.1 — 12.4, 13 настоящих требований.
12.1. Площадь жилого помещения (квартира, комната в квартире) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, рассчитанных по их размерам, измеряемым между поверхностями стен и перегородок, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли.
12.2. К площади помещений вспомогательного использования в жилом помещении относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные.
12.3. Расстояния, применяемые для определения площади жилого помещения, измеряются на высоте от нуля до 1,10 метра от уровня пола (плинтусы, декоративные элементы, кабельные короба, системы отопления или кондиционирования воздуха не учитываются).
12.4. Площадь под маршем внутриквартирной лестницы на участке с высотой от пола до низа выступающих конструкций лестницы 1,6 метра и менее не включается в площадь помещения, в котором размещена лестница.
12.5. Площадь, занимаемая печью, в том числе печью с камином, которые входят в отопительную систему здания и не являются декоративными, в площадь жилого помещения не включается.
13. Площадь мансардного этажа жилого здания, площадь жилого помещения мансардного этажа жилого здания определяется в пределах высоты наклонного потолка (стены) при наклоне до 45° — от 1,6 метра, при наклоне от 45° и более — от 1,9 метра. Площадь мансардного этажа жилого здания, площадь жилого помещения мансардного этажа жилого здания с высотой потолка менее 1,6 и 1,9 метра соответственно при соответствующих углах наклона потолка не учитываются (не включаются).
14. Площадь машино-места определяется с учетом положений настоящего пункта, а также пунктов 2 — 4 настоящих требований.
Площадь машино-места рассчитывается по размерам, измеряемым между характерными точками границ машино-места, определяемыми в соответствии с проектной документацией здания, сооружения , включая поверхности строительных или иных ограждающих конструкций (при наличии). Расстояния, применяемые для определения площади машиноместа, измеряются на уровне пола.
Часть 6.2 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
к требованиям к определению
площади здания, сооружения,
утвержденным приказом Росреестра
от 23 октября 2020 г. N П/0393
РАСЧЕТА ПОГРЕШНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ (ВЫЧИСЛЕНИЯ) ПЛОЩАДИ ЗДАНИЯ,
СООРУЖЕНИЯ, ПОМЕЩЕНИЯ, МАШИНО-МЕСТА
1. В случае если здание, сооружение, помещение, мащино-место имеет простейшую геометрическую фигуру в форме квадрата, прямоугольника, параллелограмма, среднюю квадратическую погрешность определения площади здания, сооружения, помещения, машино-места (mp) рекомендуется вычислять по формуле:
a и b — длина и ширина прямоугольника, у квадрата — длина сторон, у параллелограмма — длина основания и высота соответственно;
ms — средняя квадратическая погрешность определения линейных измерений.
2. В случае если здание, сооружение, помещение имеет простейшую геометрическую фигуру в форме треугольника, а площадь его определяется через произведение высоты на основание, то среднюю квадратическую погрешность определения площади здания, сооружения, помещения рекомендуется вычислять по формуле:
a — длина основания треугольника;
h — высота треугольника;
ms — средняя квадратическая погрешность определения линейных измерений.
3. При определении площади здания, сооружения, помещения путем разбивки такого объекта на простейшие геометрические фигуры и суммирования площадей таких фигур или площади помещения путем суммирования площадей всех частей такого помещения среднюю квадратическую погрешность определения площади здания, сооружения, помещения в пределах одного этажа, а также в случае одноэтажности объекта недвижимости рекомендуется вычислять по формуле:
mf — средняя квадратическая погрешность определения площади простейшей фигуры или одной части помещения;
n — количество простейших геометрических фигур, на которые был разбит объект для определения площади, или количество частей, из которых состоит помещение.
4. В случае наличия нескольких этажей у здания, сооружения, расположения помещения на нескольких этажах и (или) наличия эксплуатируемой кровли среднюю квадратическую погрешность определения площади здания, сооружения, помещения рекомендуется вычислять по формуле:
mp_эт — средняя квадратическая погрешность определения площади здания, сооружения, помещения в пределах одного этажа, а также эксплуатируемой кровли;
c — количество этажей у здания, сооружения, помещения, также при необходимости учитывается эксплуатируемая кровля.
5. Среднюю квадратическую погрешность определения площади застройки сооружения рекомендуется вычислять по формуле:
xi, yi — координаты характерных точек контура застройки сооружения;
mt — средняя квадратическая погрешность измерений положения точек контура застройки сооружения;
n — число характерных точек контура застройки сооружения.
Видео:РАЗМЕР ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА по ЕГРН. ОБРАТНАЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКАЯ ЗАДАЧА длина сторон участка по координатамСкачать
Образец Акта обмера земельного участка
Образец акта обмера земельного участка
АКТ
обмера земельного участка № __ по ул. _________ в Садоводческом некоммерческом товариществе «Название» МО _______ сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (кадастровый номер ______)
« ____ » ________ 201_ года
Настоящий акт составлен в том, что нами,
1. ФИО, паспортные данные, место жительства
и
2. ФИО, паспортные данные, место жительства
« ____ » ________ 201_ года произведен обмер границ земельного участка № __ по ул. _________ в Садоводческом некоммерческом товариществе «Название» МО _________ сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и установлено, что длина границ данного участка полностью совпадает с их размерами, обозначенными на карте (плане) границ названного участка, выполненной инженером-землеустроителем СГГА ФИО « ____ » ________ 201_ года и утвержденной зам.начальника Территориального отдела № 2 Управления Роснедвижимости по НСО « ____ » ________ 201_ года (прилагается).
А именно установлено, что:
от точки 1 до точки 2 (граница с участком № __ по ул. _________ снт «Название») – 25,06 м.
от точки 2 до точки 3 (граница с участком № __ по ул. ______ снт «Название») – 12,99 м.
от точки 3 до точки 4 (граница с участком № __ по ул. ______ снт «Название») – 19,82 м.
от точки 4 до точки 5 (граница с переулком, соединяющим ул. _________ и ул. ______ снт «Название») – 24,52 м.
от точки 5 до точки 1 (граница с землями снт «Название» (подъездная дорога) – 32, 43 м.
Видео:ВЫНОС ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА. Вынос в натуру границ земельного участкаСкачать
Решение № 2-222/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-222/2017
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2017 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Моховиковой Ю.Н.,
при секретаре Пацира М.В.,
с участием истца Малышенко Т.М.,
представителя ответчиков МУП «Управляющая компания ЖКХ города Ужура», ООО «Ужурское ЖКХ» Поспеловой О.В., действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малышенко Т.М. к МУП «Управляющая компания ЖКХ города Ужура», ООО «Ужурское ЖКХ» о признании акта контролера ООО «Ужурское ЖКХ» недействительным, признании действий ООО «Ужурское ЖКХ» и МУП «Управляющая компания ЖКХ города Ужура» по начислению платежей за услугу «полив в летнее время» за 2014-2016 годы незаконными, обязании ООО «Ужурское ЖКХ» и МУП «Управляющая компания ЖКХ города Ужура» исключить начисленную задолженность из счетов-квитанций за услугу «полив в летнее время» за 2014-2016 годы, взыскании судебных расходов, штрафа, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Малышенко Т.М. обратилась в суд с иском к МУП «УК ЖКХ г. Ужура», ООО «Ужурское ЖКХ» о признании акта контролера ООО «Ужурское ЖКХ» недействительным, признании действий ООО «Ужурское ЖКХ» и МУП «УК ЖКХ г. Ужура» по начислению платежей за услугу «полив в летнее время» за 2014-2016 годы незаконными, обязании ООО «Ужурское ЖКХ» и МУП «УК ЖКХ г. Ужура» исключить начисленную задолженность из счетов-квитанций за услугу «полив в летнее время» за 2014-2016 годы, взыскании судебных расходов, штрафа, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования с учетом уточнения следующим. 18 августа 2015 года она обратилась к платежному агенту МУП «УК ЖКХ г. Ужура» с целью оплаты пользования холодной водой. Бухгалтер предложила оплатить полив огорода за 2015 год, а также заключить договор на полив. Специалист, заключающий договоры на полив, на вопросы об условиях договора, пояснил, что продолжительность летнего полива составляет с мая по сентябрь, при этом природные явления не учитываются. Заключать договор на таких условиях она отказалась, поскольку поливает огород только снеговой и дождевой водой. В конце августа к ней приехал контролер М.А.М., который замерял и что-то чертил на листочке. Она показала ему все емкости и сливы, как и куда, собирается вода со стоков с крыш, что у нее нет водопровода и шлангов. Затем контролер уехал, через какое-то время вернулся и дал подписать лист бумаги, на котором от руки вверху написал ее фамилию, позвал ее мужа и также написал его фамилию, пояснил, что это замеры, которые он произвел у них. Они с мужем расписались. Больше ничего на листе не было. Акт и чертеж участка с замерами для ознакомления и проверки расчетов, ей не предоставили, второй экземпляр не дали. 20 октября 2015 года при оплате холодной воды платежному агенту МУП «УК ЖКХ г. Ужура» ей выдали другую квитанцию, из которой она увидела, что на 01 октября 2015 года у неё образовался долг в сумме 10195 рублей 57 копеек. 12 декабря 2015 года платежный агент МУП «УК ЖКХ г. Ужура» пояснила, что по подписанному ею акту произвели начисления, в связи с чем образовался долг за летний полив за 2014 и 2015 годы. Она попросила показать акт, однако акт и чертеж с замерами ей не показали. 15 декабря 2015 года она обратилась в МУП «УК ЖКХ г. Ужура» с претензией, ответ на которую вместе с актом получила только 24 февраля 2016 года. С ответом она не согласна, поскольку в расчетном центре висело объявление летний полив (при наличии договора) составляет 880 рублей. Договор с МУП «УК ЖКХ г. Ужура» в 2014 и в 2015 годах она не заключала. Сбор дождевой воды при помощи сливов никто фотографировать не стал. Начисления за 2014 год произвели в октябре 2015 года без договора, акта и чертежа замеров огорода. Акт от 23.07.2015 года, составленный контролером М.А.М. о посадке огорода не может служить основанием для начисления услуги «полив в летнее время», так как не соответствует нормам действующего законодательства, поскольку из него не видно, что она фактически использовала коммунальную воду из водопровода в доме для полива земельного участка, не отмечено имеется ли водопровод по огороду и вывод водопровода из дома для полива огорода. Графа «полив осуществляется» не заполнена контролером, не предоставлены доказательства, что в бочках вода питьевая, то есть коммунальная, а не дождевая и снеговая. Данный акт свидетельствует, что ею посажен огород, больше никаких записей в нем нет. В акте после подписей истца и её супруга написано «составили настоящий акт о том, что по посажен огород площадью кв.м.», как посчитана площадь не понятно, приложения с замерами отсутствуют. Не указана принадлежность акта и контролера к организации. Акт датирован 23.07.2015 года, однако контролер М.А.М. был у нее в конце августа. МУП «УК ЖКХ г. Ужура» за период с мая по август 2015 года за полив насчитало 89,75 куб.м., это на её сотку посадок приходится 2805 леек в месяц. В 2014 году представителей из МУП «УК ЖКХ г. Ужура» не было, так как болела, то был посажен только картофель, который не поливался. Считает, что нарушены ее права, так как незаконно произведено начисление холодной воды за полив приусадебного участка за 2014 и 2015 годы, без договора, акта с замерами, чем навязана услуга, в которой она не нуждается. Добровольно её требования не удовлетворены, начисленная задолженность за полив за 2014 и 2015 годы не списана.
Ответчиками МУП «УК ЖКХ г. Ужура» и ООО «Ужурское ЖКХ» документально не подтверждено, что истцу предоставлялась услуга «полив в летнее время». 23 июля 2015 года контролером М.А.М. был произведен только осмотр участка истца, с последующим составлением акта от этого числа, в котором указано, что посажен огород кв.м., однако данная запись появилась в акте позже, поскольку истца и её супруга контролер попросил просто расписаться в чистом листе, где кроме их фамилий (которые контролер записал при ней) ничего не было. Данный акт не подтверждает, что площадь посаженного огорода в кв.м, является поливочной. Считает, что акт от 23.07.2015 года не может служить основанием для начисления услуги «полив в летнее время», в связи с чем, его необходимо признать недостоверным, недопустимым и незаконным, второй экземпляр акта ей не выдавался.
Кроме того, ответчики в 2016 году начислили истцу услугу «полив в летнее время» за 11 дней мая 2016 года в сумме 670 рублей 48 копеек. С 12 мая 2016 года она установила прибор учета холодной воды. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику ООО «Ужурское ЖКХ» с письменным заявлением о досудебном урегулировании конфликта по услуге «полив в летнее время» за 2016 год, с требованием произвести проверку правильности исчисления, предъявленного к уплате размера платы за услугу «полив в летнее время» 2016 года, которая ей не оказывалась, просила ответчика исключить начисленную сумму в размере 670 рублей 48 копеек. Однако ответчик ООО «Ужурское ЖКХ» удовлетворить требования отказался. Она предоставляла ответчику фотографии участка с 01 по 11 мая 2016 года, из которых видно, что земельный участок находится в снегу, а также в заявлении указывала, что 18 мая 2016 года выпадал снег. В 2016 году ответчики указали поливочную площадь кв.м., но в 2016 году контролеры данных организаций не производили замеры ее земельного участка, при этом она не знала, что будет садить. Ежегодно меняется место посадки растений, а потому меняется поливочная площадь, однако ответчики самостоятельно на 2016 год установили ей поливочную площадь в кв.м., что является необоснованным предположением ответчиков.
Истец считает, что ООО «Ужурское ЖКХ» и МУП «УК ЖКХ г. Ужура» неправомерно включили в счет-квитанции платежи за услугу «полив в летнее время» за 2014 — 2016 годы, так как данная услуга ей не предоставлялась. Коммунальную услугу холодного водоснабжения «вода в доме», она не потребляла для полива земельного участка, по причине ненадобности. С ООО «Ужурское ЖКХ» и МУП «УК ЖКХ г. Ужура» договорных отношений о предоставлении услуги «полив в летнее время» на 2014 — 2016 годы она не имеет. Уведомление, заявление, что намерена потреблять коммунальную услугу «питьевая вода» для полива земельного участка, она ответчикам не подавала. Самовольно к централизованным сетям в домовладении не подключалась, в связи с чем не нарушала п. 35 «е» Правил № 354. Ответчики акт о потреблении ею коммунальной услуги холодное водоснабжение «питьевая вода» для полива земельного участка не составляли, как это требует п. 49 Правил № 354. Несанкционированное подключение к централизованным сетям в ее домовладении ответчики не находили и не демонтировали, как это требует п. 62 Правил № 354 в результате самовольного подключения.
По состоянию на 01 января 2017 года задолженность по оплате услуги «полив в летнее время» за 2014 — 2016 годы составила 10677 рублей 30 копеек, истец считает данную сумму незаконно начисленной. Поскольку без задания заказчика ответчики, фактически не оказывая истцу услугу «полив в летнее время» и не имея достоверных доказательств, подтверждающих предоставление потребителю такой услуги, ежегодно начисляют плату за оказание услуги «полив в летнее время». Порядок расчета платы за услугу «полив в летнее время» не согласовывался с истцом, она узнала о начислении услуги «полив в летнее время» за 2014 и 2015 годы только 20 октября 2015 года при оплате коммунальной услуги «вода в доме».
Ответчики утверждают, что услуга «полив в летнее время» за 2014 год в сумме 2715 рублей 72 копейки была начислена в декабре 2014 года, однако данный факт опровергается квитанциями, из которых следует, что задолженность за период с 01 января 2015 года по сентябрь 2015 года отсутствует. Также ответчики утверждают, что услуга «полив в летнее время» за 2015 год начислена истцу в августе 2015 года в сумме 7196 рублей 06 копеек, но данный факт опровергается квитанциями, в которых задолженность на 01 сентября 2015 года отсутствует. Таким образом, задолженность по квитанциям за услугу «полив в летнее время» за 2014 и 2015 годы появилась в счет-квитанции на 01 октября 2015 года в сумме 9911 рублей 78 копеек, одной суммой, а потому ответчики произвели начисление за услугу «полив в летнее время» за 2014 и 2015 годы единовременно в сентябре 2015 года. Ссылаясь на ст. Раздел III. Общая часть обязательственного права > Подраздел 1. Общие положения об обязательствах > Глава 21. Понятие обязательства > Статья 307. Понятие обязательства» target=»_blank»>307, Раздел III. Общая часть обязательственного права > Подраздел 1. Общие положения об обязательствах > Глава 22. Исполнение обязательств > Статья 309. Общие положения» target=»_blank»>309, Раздел III. Общая часть обязательственного права > Подраздел 2. Общие положения о договоре > Глава 27. Понятие и условия договора > Статья 420. Понятие договора» target=»_blank»>420, Раздел III. Общая часть обязательственного права > Подраздел 2. Общие положения о договоре > Глава 27. Понятие и условия договора > Статья 421. Свобода договора» target=»_blank»>421 ГК РФ, ст. Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги > Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги» target=»_blank»>154, Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги > Статья 157. Размер платы за коммунальные услуги» target=»_blank»>157 ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, истец просит признать акт контролера ООО «Ужурское ЖКХ» от 23.07.2015 года недействительным, действия ответчиков по начислению платежей за услугу «полив в летнее время» за 2014 — 2016 годы незаконными, обязать ООО «Ужурское ЖКХ» и МУП «УК ЖКХ г. Ужура» исключить начисленную задолженность из счетов-квитанций за услугу «полив в летнее время» за 2014 — 2016 годы в сумме 10 677 рублей 30 копеек, взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, а также применить к ответчикам штрафные санкции согласно ст. Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги > Статья 157. Размер платы за коммунальные услуги» target=»_blank»>157 ЖК РФ.
Представитель ответчиков МУП «УК ЖКХ г. Ужура» и ООО «Ужурское ЖКХ» Поспелова О.В. в судебном заседании поддержала письменные отзывы, согласно которым исковые требования Малышенко Т.М. считает незаконными по следующим основаниям. Согласно постановлению Правительства Красноярского края № 370-п от 30.07.2013 года «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению в жилых помещениях и на общедомовые нужды при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края» норматив потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для полива земельного участка при наличии водопровода составляет 0,183 куб.м. в месяц на 1 кв.м. земельного участка. Продолжительность поливного периода с 01 мая по 31 августа. Исходя из акта от 23.07.2015 года, подписанного истцом и её супругом, площадь огорода составила кв.м., в связи с чем за полив земельного участка за 2015 год им начислено за май-август 2015 года в сумме 7 196 рублей 06 копеек. За полив земельного участка в 2014 году им начислено за 0,5 сотки, то есть за 50 кв.м. всего 2715 рублей 72 копейки. Всего за полив за 2014-2015 годы начислено 9911 рублей 78 копеек. В ответе на претензию истцу было предложено установить прибор учета холодной воды и платить за полив земельного участка по фактическому потреблению, а не по нормативу. В соответствии с п. 20 постановления правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» начисление за полив земельного участка, производится исходя из площади земельного участка не занятого жилым домом и надворными постройками. Истцу произведено начисление за полив земельного участка, исходя из площади посаженного огорода, что значительно меньше, чем из площади всего земельного участка. Утверждение истца, что для полива она использует дождевую и снеговую воду не соответствует действительности. При составлении акта контролер М.А.М. видел, как в бочку наливается вода из шланга, подключенного к водопроводу в доме. Утверждение истца, что она подписала пустой лист, является надуманным. Малышенко подписали заполненный акт с указанием площади посаженного огорода. Истец в исковом заявлении подтверждает, что у неё посажена сотка посадок.
Кроме того, расчет коммунальной услуги «полив в летнее время» производится независимо от выпавших осадков. Расчет за полив в 2016 году произведен исходя из площади кв.м., на основании имеющихся у ответчиков данных. Если истец была не согласна с этой площадью, то должна была написать заявление об уточнении площади полива в 2016 году, чего она не сделала. В нарушение п. 34 «к» постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Малышенко Т.М. не уведомила ответчиков о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, в том числе на полив, а также о площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режиме водопотребления на полив земельного участка. Поэтому ответчики начислили ей в 2014 году за полив земельного участка, также как за 2012 год 0,5 сотки, то есть за 50 кв.м., которые она оплатила в сентябре 2012 года в размере 339 рублей 66 копеек. Исходя из нормативов, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края № 370-п от 30.07.2013 года стоимость полива за 0,5 сотки составила 2715 рублей 72 копейки. В июле 2015 года истцу предложили заключить договор на полив земельного участка и оплатить 880 рублей, то есть на уровне стоимости 100 кв.м. (1 сотки) в 2014 года — это всего лишь за 15 кв.м., однако она не согласилась. Ответчиками был направлен контролер М.А.М., который 23 июля 2015 года составил акт, согласно которому у истца посажен огород площадью кв.м. За 2015 и 2016 годы за полив начислено исходя из этой площади. Истец утверждает, что между ней и ООО «Ужурское ЖКХ» не заключен договор на полив земельного участка и поэтому нет оснований для начислений за данную услугу. Однако, это не так, поскольку до заключения договора на коммунальные услуги от 12.05.2016 года действовал договор на отпуск холодной воды населению из городского коммунального водопровода от 09.03.2007 года, где была указана услуга — полив огорода. Таким образом, между и ООО «Ужурское ЖКХ» сложились договорные отношения на оказание услуги холодного водоснабжения для полива земельного участка. Обязанность собственника вносить плату за коммунальные услуги может возникать не только из заключаемого в письменной форме договора, но и из иных оснований, указанных в законе, в частности из фактического получения услуг, а отсутствие письменного договора не освобождает истца, как потребителя коммунальных услуг, от обязанности оплатить коммунальный ресурс в силу сложившихся фактических договорных отношений. Истец не оспаривает факт отсутствия в жилом доме по , в 2014-2015 годах индивидуального прибора учета холодной воды. Прибор учета был введен в эксплуатацию только 12 мая 2016 года, что подтверждается актом от 12.05.2016 года. Истец утверждает, что для полива она пользуется дождевой и снеговой водой, но если исходить из сводки погоды за 2014 и 2015 годы и из справки гидрометеорологического центра № от 18.04.2016 года, дождливых дней летом было немного, а дни стояли теплые, даже жаркие. Если воду в емкости не менять в течение недели, то она испортится. При составлении акта от 23 июля 2015 года контролер М.А.М. видел, что в четырех бочках была налита вода. Учитывая, что последний раз небольшой дождь был 14 июля 2015 года, то встает вопрос, откуда взялась вода в бочках 23 июля 2015 года. Истец просит взыскать с ответчиков штраф согласно ст. Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги > Статья 157. Размер платы за коммунальные услуги» target=»_blank»>157 ЖК РФ, однако размер и порядок определения указанного штрафа до настоящего времени Правительством не установлен. Указала, что по договору на отпуск холодной воды, действующему с 09 марта 2007 года, в летний период ежегодно Малышенко оплачивала коммунальные услуги в большем размере, в связи с начислениями за полив огорода. Задолженности у неё по оплате не имелось до 2015 года. Услуга «полив в летнее время» является коммунальной. Методики начислений за услугу «полив в летнее время» с учетом осадков в Красноярском крае не имеется. Доводы истца, что в 2012 году оплату за «полив в летнее время» произвели родственники, не подтверждены. 23 июля 2015 года Малышенко Т.М. совместно с контролером М.А.М. измеряла поливную площадь своего земельного участка, возражений не имела, акт подписала без замечаний. Поскольку истец, является грамотным человеком, то пустой лист она подписывать бы не стала. Кроме того, акт проверки Службой строительного надзора и жилищного контроля красноярского края от 11 мая 2016 года подтвердил правильность начислений Малышенко Т.М. платы за полив земельного участка. Именно в обязанности потребителя входит уведомлять о поливной площади земельного участка. Истец указала, что со свидетелем Б.А.А. у неё сложились неприязненные отношения, однако Б.А.А. пояснил, что отношения у него к Малышенко нормальные. Свидетель М.А.М. по заданию выполнял работу. Поскольку составлялся акт замеров поливной площади, а не выявление отсутствия счетчиков, то необходимости в присутствии двух незаинтересованных лиц не имелось. Начисления истцу произведены по нормативам, в которых не сказано, что должны учитываться осадки, методики их расчета не имеется. Моральный вред истцом не доказан. Просит в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.
Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. Раздел II. Право собственности и другие вещные права > Глава 13. Общие положения > Статья 210. Бремя содержания имущества» target=»_blank»>210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги > Статья 153. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги» target=»_blank»>153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
В соответствии с ч. 3 и 4 ст. Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги > Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги» target=»_blank»>154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Частью 1 ст. Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги > Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги» target=»_blank»>155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 9 ст. Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги > Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги» target=»_blank»>155 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги > Статья 157. Размер платы за коммунальные услуги» target=»_blank»>157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. Раздел III. Общая часть обязательственного права > Подраздел 1. Общие положения об обязательствах > Глава 22. Исполнение обязательств > Статья 309. Общие положения» target=»_blank»>309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310).
Порядок расчета платы за коммунальные услуги осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08 мая 2011 года № 354 (далее Правила предоставления коммунальных услуг № 354).
В силу п. 41 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Судом установлено, что Малышенко Т.М. и М.В.В. зарегистрированы по месту жительства в квартире, расположенной по , что подтверждается копией домовой (поквартирной) книги. Собственником данной квартиры является Малышенко Т.М. на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 11.05.1992 года, зарегистрированного 09 апреля 1993 года в Ужурском БТИ.
Из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда по в от 11.03.1993 года следует, что общая площадь земельного участка составляет кв.м., в том числе: застроено кв.м., дворовое покрытие грунт составляет кв.м.
Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № № от ДД.ММ.ГГГГ, Малышенко Т.М. на основании решения администрации г. Ужура № от 30.09.1992 года в собственность предоставлен земельный участок для индивидуального домовладения, расположенный по , общей площадью кв.м., из них пашня — кв.м., прочих угодий — кв.м.
В силу пунктов 1.6, 4.2, 4.3 Устава МУП «УК ЖКХ города Ужура», утвержденного постановлением Администрации г. Ужура Красноярского края № от 16.05.2006 года, МУП «УК ЖКХ города Ужура» является юридическим лицом, строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов. Для выполнения уставных целей имеет право: заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами; предоставлять коммунальные услуги гражданам; взимать с населения, проживающего в домах, находящихся в управлении предприятия, платежи за пользование, содержание и ремонт жилого фонда и предоставленные коммунальные услуги, при необходимости в судебном порядке, с начислением пени.
12 сентября 2006 года между Администрацией г. Ужура Красноярского края (арендодатель) и ООО «Ужурводоканал» (арендатор) был заключен договора аренды недвижимого имущества №, согласно которому арендодатель обязался предоставить арендатору за плату во временное пользование недвижимое муниципальное имущество для использования в соответствии с уставной деятельностью.
На основании постановления Администрации г. Ужура Красноярского края от 12.09.2006 года № «О предоставлении недвижимого муниципального имущества на праве аренды ООО «Ужурводоканал» был составлен акт приема-передачи, из которого следует, что Муниципальное образование город Ужур Красноярского края передало, а ООО «Ужурводоканал» приняло недвижимое муниципальное имущество согласно приложению, из которого следует, что в перечне переданного муниципального имущества на праве аренды ООО «Ужурводоканал» включен водопровод, расположенный по . Дополнительным соглашением от 11.01.2010 года в договор аренды недвижимого имущества № от 12.09.2006 года были внесены изменения, а именно: арендатором по данному договору указано ООО «Ужурское жилищно-коммунальное хозяйство», в связи с реорганизацией ООО «Ужурводоканал» путем присоединения к ООО «Ужурское жилищно-коммунальное хозяйство» с 31.12.2009 года.
Из договора на прием платежей физических лиц и ведение аналитического учета от 01 июля 2013 года следует, что ООО «Ужурское ЖКХ» (поставщик) поручило МУП «УК ЖКХ города Ужура» (оператор по приему платежей) прием платежей за предоставленные коммунальные услуги. Операции по приему платежей МУП «УК ЖКХ города Ужура» осуществляет в отношении населения, проживающего в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Ужурское ЖКХ», и населения, проживающего в частных домах, расположенных на территории города Ужура и с. Кулун. Таким образом, подрядная организация по оказанию услуг, каковой является ООО «Ужурское ЖКХ», передала полномочия по приему от населения платежей за наем жилья и оказание услуг МУП «УК ЖКХ города Ужура».
Согласно п. 1 ст. Раздел III. Общая часть обязательственного права > Подраздел 2. Общие положения о договоре > Глава 28. Заключение договора > Статья 432. Основные положения о заключении договора» target=»_blank»>432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно п. 1 ст. Раздел IV. Отдельные виды обязательств > Глава 39. Возмездное оказание услуг > Статья 779. Договор возмездного оказания услуг» target=»_blank»>779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Частью 1 ст. Раздел IV. Отдельные виды обязательств > Глава 39. Возмездное оказание услуг > Статья 781. Оплата услуг» target=»_blank»>781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
В пункте 4 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 под холодным водоснабжением понимается снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, — в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.
09 марта 2007 года между ООО «Ужурводоканал» (поставщик) и Малышенко Т.М. (абонент) заключен договор № на отпуск холодной воды населению из городского коммунального водопровода, согласно которому поставщик обязался обеспечить холодной водой абонента из водоразборной колонки по , на двух проживающих, с поливом огорода, а абонент обязался производить оплату до 10 числа следующего месяца за прожитым месяцем, согласно утвержденным тарифам. Из п. 2.4, 5.1, 5.2 и 6.1 данного договора следует, что стоимость услуги по отпуску воды из городского коммунального водопровода составляет 23 рубля 86 копеек с одного человека в месяц. Договор заключен с 09 марта 2007 года на неопределенный срок. Расторжение договора со стороны поставщика возможно при неоплате за пользование коммунальными услугами заказчиком в течение трех месяцев подряд. В связи с возрастанием инфляционных процессов, поставщик оставляет за собой право изменения и пересмотра тарифов на данные услуги, то есть отпуск воды из городского коммунального водопровода, но не чаще одного раза в квартал. Договор подписан сторонами.
Таким образом, суд приходит к выводу, что коммунальная услуга по холодному водоснабжению «полив в летнее время» была включена в договор № от 09.03.2007 года в виде указания «полив огорода» и являлась его составной частью. Поскольку между ООО «Ужурводоканал» и Малышенко Т.М. было достигнуто соглашение об оплате холодного водоснабжения, включающего полив огорода, заявлений от Малышенко Т.М. об отказе от договора на обеспечение холодной водой, в том числе для полива огорода не последовало, в связи с чем, указанный договор является действующим до 12 мая 2016 года, а именно до установки прибора учета холодного водоснабжения и заключения нового договора. Договор № от 09.03.2007 года Малышенко Т.М. не оспаривала и не признавала недействительным, а потому истец приняла на себя обязательство по оплате услуги по обеспечению холодной водой, в том числе на полив огорода.
Истец Малышенко Т.М. не оспаривает предоставление ей коммунальной услуги по холодному водоснабжению. Согласно имеющимся в материалах дела квитанциям в 2014, 2015 и 2016 годах, истец вносила плату за холодное водоснабжение, тем самым, подтвердив наличие договорных отношений. Обязательства по договору № от 09.03.2007 года ООО «Ужурское ЖКХ» выполняло коммунальную услугу холодное водоснабжение включающую полив огорода Малышенко Т.М. предоставляло, а потребитель Малышенко Т.М. обязательства по оплате данного вида услуги производила.
Кроме того, согласно квитанции ООО «Ужурское ЖКХ» истцом оплачено 07 сентября 2012 года 339 рублей 66 копеек за услугу полив огорода, доказательств, что данная оплата произведена другим лицом Малышенко не представлено. При этом, из пояснений представителя ответчиков Поспеловой О.В. следует, что задолженности по оплате коммунальной услуги холодное водоснабжение включающей полив в летнее время с 2007 года по 2015 год Малышенко Т.М. не имела.
Доводы истца, что экземпляр квитанции за 2012 год по оплате холодной воды, представленный МУП «УК ЖКХ г. Ужура», не может служить доказательством по делу, поскольку квитанция изготовлена в 2017 году, суд находит несостоятельными, так как данные сведения распечатаны в 2017 году с установленной компьютерной программы ответчика, однако содержат данные 2012 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец Малышенко Т.М. является потребителем холодного водоснабжения включающего в себя полив в летнее время, предоставляемого ООО «Ужурское ЖКХ» на основании договора на отпуск холодной воды № от 09.03.2007 года.
В соответствии с подп. «б» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома.
Из смысла подп. «в» п. 20 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 следует, что поливная площадь земельного участка определяется как площадь земельного участка незанятого жилым домом и надворными постройками.
Согласно акту от 23.07.2015 года, контролер ООО «Ужурское ЖКХ» М.А.М. и Малышенко Т.М., М.В.В. составили акт о том, что по посажен огород площадью кв.м., способ осуществления полива не указан. Акт подписан Малышенко Т.М. и М.В.В., а также М.А.М. без каких-либо замечаний и возражений.
Указанные в акте данные о посаженной площади огорода истцом по делу не оспаривались, доказательств, что земельный участок, расположенный по , имеет другую поливную площадь, Малышенко Т.М. не представлено.
Свидетель М.А.М., инженер МУП «УК ЖКХ г. Ужура», показал, что с 22 июля 2015 года он работал контролером в ООО «Ужурское ЖКХ». 23 июля 2015 года начальник РКЦ Б.Т.М. дала задания проехать по адресам, которые он записал на листочек в тетрадке. При этом на земельном участке по он должен был посмотреть огород, теплицу и способ полива. В РКЦ он взял акт, и поехал выполнять задания. По , он приезжал несколько раз, но никто не открывал. Попал только вечером, дверь открыла Малышенко Т.М., он предъявил удостоверение контролера и пояснил, что должен замерить поливную площадь её земельного участка. Малышенко с нежеланием запустила. В дом он не заходил. Вместе с Малышенко Т.М. он стал замерять поливную площадь при помощи рулетки, конец которой держала она. Они измерили площадь посаженного огорода, которую Малышенко говорила, что поливает, а именно: теплицу, капусту, клумбы с цветами, грядки. В поливную площадь он включил только то, что требует обязательного полива. Территорию произрастания кустарников и картофеля не замерял. При этом замеры округлял до метров, убирая сантиметры в меньшую сторону. Замеры рисовал на листке в тетради, все чертил и согласовывал с Малышенко, которая соглашалась. Когда он производил замеры, то в огороде видел три емкости по 200 литров с водой, в одной из них находился водопроводный шланг, был ли он подключен к водопроводу, не видел. На состояние воды в бочках он не обратил внимание. Сливов в бочки он не видел, и иных емкостей во дворе не заметил. Малышенко говорила, что идут дожди и поливают огород, что она возьмет метеосводку, на что он ответил, что уже две недели нет дождей. Про сбор снега для полива огорода Малышенко Т.М. не говорила. Общую поливную площадь огорода он посчитал на калькуляторе в своем телефоне, вымеренная поливная площадь в квадратных метров устроила Малышенко Т.М. Он заполнил акт, где указал, что посажен огород площадью кв.м., чем осуществляется полив он не указал. По его просьбе Малышенко позвала своего супруга и оба они поставили свои подписи в заполненном им акте, при этом каких-либо возражений не высказывали. Второй экземпляра акта он не предоставлял Малышенко Т.М., поскольку она его не просила. После проведения замеров он никуда не уезжал, уехал лишь после подписания акта. Когда измерял поливную площадь земельного участка, то фотографирование не производил, так как Малышенко была совсем согласна и не конфликтовала. Тетрадный лист с замерами поливной площади земельного участка Малышенко в расчетно-кассовый центр он не сдавал, поскольку Малышенко при заполнении акта и указании посажен огород площадью кв.м. была согласна, возражений не высказывала.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля М.А.М., поскольку он проводил замеры поливной площади земельного участка Малышенко Т.М. в силу должностных обязанностей, наличие неприязненных отношений М.А.М. к Малышенко Т.М. судом не установлено.
Ссылка истца на то, что акт о поливной площади её земельного участка был составлен в августе, а не в июле 2015 года, не соответствует действительности и противоречит заявлению истца об увеличении исковых требований, в котором указано, что 23 июля 2015 года котроллером М.А.М. был произведен осмотр ее участка, с последующим составлением акта от этого числа.
Судом установлено, что акт от 23.07.2015 года составлен с целью определения поливной площади земельного участка для последующего расчета платы за услугу «полив в летнее время», указанную в договоре на отпуск холодной воды № от 09.03.2007 года как полив огорода, фиксация использования истцом земельного участка под возделывания овощных культур ответчикам не требовалась по причине действующего договора на холодное водоснабжение. Основанием для начисления Малышенко Т.М. задолженности за услугу «полив в летнее время» является не только оспариваемый акт поливной площади земельного участка истца, а также договор на отпуск холодной воды № от 09.03.2007 года. При этом, доказательств оспаривания истцом в 2015 году факта использования имеющегося холодного водоснабжения суду не представлено.
Довод Малышенко Т.М., что ответчик не составил акт о потреблении ею коммунальной услуги холодное водоснабжение «питьевая вода» для полива земельного участка, как это требует п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, суд расценивает как неправильное толкование истцом норм права. Ответчиками произведен расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю Малышенко Т.М. при использовании земельного участка, расположенного по , на основании абз. 3 п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, а именно начиная с даты заключения договора на отпуск холодной воды № от 09.03.2007 года, содержащем положения о предоставлении коммунальной услуги холодное водоснабжение включающее полив огорода.
Доводы Малышенко Т.М., что второй экземпляр акта ей не вручили, чертежи участка с замерами не предоставили, суд не принимает во внимание, поскольку замеры поливной площади земельного участка, а также подсчет площади контролер проводил с участием самой Малышенко Т.М., при этом каких-либо возражений она не высказывала, согласилась и подписала акт, кроме того экземпляра составленного акта не требовала.
Акт от 23.07.2015 года составлен с указанием площади посаженного огорода, без указания, чем осуществляется полив, поскольку на момент проведения замеров истец не отрицала использование ею холодного водоснабжения включающего полив огорода, а лишь возражала о не учете при расчете платы за данную услугу выпадающих осадков. При подписании данного акта истец и её супруг возражений к его содержанию не имели, утверждение Малышенко Т.М., что они с супругом подписали чистый лист бумаги, суд находит несостоятельным и несоответствующим действительности, поскольку оно опровергается показаниями свидетеля М.А.М. Данное утверждение Малышенко Т.М., суд расценивает как способ защиты.
Таким образом, принимая во внимание, что замеры поливной площади земельного участка истца произведены надлежащим лицом, имеющим право на производство данных действий в силу должностной инструкции, с непосредственным участием самого собственника земельного участка Малышенко Т.М., с составлением соответствующего акта, который подписан собственником без указания замечаний и возражений, учитывая, что нарушений прав истца при составлении акта от 23.07.2015 года не допущено, оснований для признания акта контролера ООО «Ужурское ЖКХ» М.А.М. от 23.07.2015 года недействительным у суда не имеется, а потому требования истца о признании данного акта недействительным удовлетворению не подлежат.
В силу ст. Раздел I. Общие положения > Глава 6. Доказательства и доказывание > Статья 56. Обязанность доказывания» target=»_blank»>56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Данная норма устанавливает общее правило распределения бремени доказывания, которое применяется, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пункт 34 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 обязывает потребителя при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.
Согласно п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг № 354 исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная: с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с пп. «к» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета.
Постановлением Правительства Красноярского края от 30.07.2013 года №-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению в жилых помещениях и на общедомовые нужды при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края» утверждены нормативы коммунальных услуг по холодному водоснабжению при использовании земельного участка для полива земельного участка. Согласно данному Постановлению продолжительность поливного периода с 01 мая по 31 августа для умеренной климатической зоны.
Начисление платы за коммунальную услугу холодное водоснабжение за заявленный период производилось в соответствии с нормативами потребления, утвержденными Постановлением Правительства Красноярского края от 30.07.2013 года №-п, в связи с отсутствием у истца прибора учета. Прибор учета потребления холодной воды в принадлежащей Малышенко Т.М. квартире был установлен 12 мая 2016 года, а потому до указанной даты начисление платы за холодное водоснабжение производилось в соответствии с действовавшими на тот момент тарифами.
У Малышенко Т.М. имеется приусадебный участок, на котором отсутствует летний водопровод и иной источник воды, кроме как получаемый от ответчика ООО «Ужурское ЖКХ» в виде холодного водоснабжения включающего в себя полив земельного участка в летнее время.
Согласно квитанции за октябрь 2015 года МУП «УК ЖКХ г. Ужура» истцу по состоянию на 01 октября 2015 года начислено за холодное водоснабжение в размере 10195 рублей 57 копеек, из них 283 рубля 79 копеек является платой за услугу — холодная вода. На основании справки о начислении коммунальных платежей за 2015 году Малышенко Т.М. начислено 7196 рублей 06 копеек за полив в летнее время.
Из представленной ответчиком МУП «УК ЖКХ г. Ужура» расшифровки начислений истцу за период с мая по август 2014 года начислена плата за полив в летнее время исходя из площади земельного участка 50 кв.м. в размере 2715 рублей 72 копейки, а именно: за май и июнь 2014 года по 661 рубль 09 копеек (50 кв.м.(площадь земельного участка) х 0,183 куб.м. (норматив) = 22,4358 куб.м. (объем) х 72,25 рублей (тариф); за июль и август 2014 года по 696 рублей 77 копеек (50 кв.м.х 0,183 куб.м. = 22,4358 куб.м. х 76,15 рублей (тариф); за аналогичный период 2015 года — 7196 рублей 06 копеек с учетом площади земельного участка кв.м., за май и июнь 2015 года исходя из тарифа 76,15 рублей — 1708 рублей 49 копеек за месяц; за июль и август 2015 года с учетом тарифа 84,22 рубля — 1889 рублей 54 копейки за месяц.
15 декабря 2015 года Малышенко Т.М. обратилась с претензией к МУП «УК ЖКХ г. Ужура», согласно которой считает, что ей незаконно произведено начисление за летний полив за 2014-2015 годы, а также навязана данная услуга, поскольку в 2014-2015 годы она договор с данным предприятием не заключала. Также в данной претензии Малышенко Т.М. указала, что акт и схему участка с замерами для ознакомления ей не предоставили.
18 февраля 2016 года МУП «УК ЖКХ г. Ужура» на претензию Малышенко Т.М., разъяснило, что на основании акта от 23.07.2015 года ей начислено за полив земельного участка за 2015 год в размере 7196 рублей 06 копеек, исходя из площади огорода кв.м. За полив земельного участка за 2014 год Малышенко Т.М. начислено всего за 50 кв.м. в размере 2715 рублей 72 копейки. Кроме того, Малышенко Т.М. было предложено установить прибор учета на холодную воду и платить по факту потребления.
Свидетель Б.А.А., юрисконсульт ООО «Ужурское ЖКХ», показал, что в занимаемой должности работает с июня 2015 года. Организация опубликовала в газете объявление о необходимости заключить договор на полив земельного участка и поэтому люди шли в РКЦ ООО «Ужурское ЖКХ» заключали договоры. В тот период было заключено около трех тысяч договоров. Условия договора были выгодные, поскольку плата за пользование холодной водой за полив земельного участка рассчитывалась на площадь земельного участка в размере 15 кв.м. В расчетно-кассовом центре висело объявление о стоимости полива огорода в размере 880 рублей, это была указана стоимость за 15 кв.м., то есть на уровне стоимости 100 кв.м. (1 сотки) 2014 года. Также при оплате услуг Малышенко Т.М. специалисты РКЦ разъясняли, что необходимо заключить договор на полив земельного участка. Малышенко возмущалась, говорила, идут дожди, он обратился к ней, чтобы разъяснить и предложил ей заключить договор на полив земельного участка, исходя из стоимости 880 рублей за 15 кв.м. поливной площади, на что она спросила, почему 15 кв.м. и сказала, что не поливает, так как использует дождевую воду из бочек и поэтому не должна платить. Начальник РКЦ сказала контролеру замерить поливную площадь земельного участка Малышенко. К Малышенко он относится нормально, неприязни к ней он не испытывает, ему 27 лет, он достаточно молод и провалами в памяти не страдает, а потому разговор с Малышенко помнит хорошо.
Доводы истца, что с Б.А.А. она общалась только 12 мая 2016 года, при этом находится с ним в неприязненных отношениях, являются надуманными и несоответствующими действительности, поскольку в иске указано, что 18 августа 2015 года платежным агентом МУП «УК ЖКХ г. Ужура» ей было предложено оплатить за полив огорода за 2015 год и заключит договор. Она подходила к молодому человеку, который заключает договора и выясняла условия заключения договора на полив. Наличие неприязненных отношений Б.А.А. к Малышенко Т.М. судом не установлено, доказательств обратного, истцом не представлено.
С доводами Малышенко Т.М., что для полива земельного участка она не использует холодное водоснабжение, поскольку поливает огорода талой и дождевой водой, которая скапливается в специально отведенных емкостях, при этом имели место периоды обильного выпадения осадков, позволяющих производить самостоятельно полив земельного участка без использования иного вида подачи водоснабжения, а потому действия ответчиков по начислению платы за услугу «полив в летнее время» незаконны, суд согласиться не может, поскольку в соответствии с п. 10 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются в соответствующем договоре, в котором, такие условия, как нормирование осадков являются предметом взаимоотношений между потребителем и поставщиком коммунального ресурса и разрешение данных вопросов может регулироваться условиями договора. Наличие холодного водоснабжения в доме истца не оспаривается в связи с чем, факт поставки холодной воды в жилое помещение не лишает возможности Малышенко Т.М. использовать данный ресурс для полива приусадебного участка, невозможность использования воды проведенной в дом истцом не доказана.
В соответствии со ст. Раздел I. Общие положения > Глава 6. Доказательства и доказывание > Статья 56. Обязанность доказывания» target=»_blank»>56 ГПК РФ, доказательств того, что Малышенко Т.М. в 2014 и 2015 годах, а также с 01 по 11 мая 2016 года не пользовалась холодной водой, поставляемой ответчиком в её жилой дом, в том числе для поддержания надлежащего состояния приусадебного земельного участка с имеющимися на нем посадками, которые требуют полива, стороной истца суду не представлено. При этом суд принимает во внимание, наличие на приусадебном земельном участке Малышенко строение — баня, которое невозможно использовать применяя талую или дождевую воду.
Жилищное законодательство РФ и Правила о предоставлении коммунальных услуг в жилые дома предусматривают основания для перерасчета платы за предоставление коммунальных услуг в строго определенных законом случаях и в определенные сроки. Между тем, какие-либо условия поставки и перерасчета оплаты, чем указанные в законодательстве, между сторонами не определялись. При этом, действующим законодательством не предусмотрен учет при начислении платы за потребленную воду при использовании земельного участка дождевой или талой воды.
Вопреки доводам истца обязанность ответчиков производить ежегодно замеры поливной площади действующим законодательством не предусмотрено. Малышенко Т.М. в ООО «Ужурское ЖКХ» с заявлениями о необходимости проведения замеров изменений поливной площади её земельного участка, не обращалась. При этом в 2014 году учитывалась площадь используемого земельного участка в размере 50 кв.м., а в 2015 году поливная площадь контролером установлена лишь в размере кв.м., при общей площади земельного участка, не занятого постройками в размере кв.м. Учитывая, что поливная площадь земельного участка определяется, как площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, ответчиками права Малышенко Т.М. при определении поливной площади её земельного участка, не нарушены.
Кроме того, из акта проверки Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 11 мая 2016 года следует, что проведена внеплановая, документарная проверка ООО «Ужурское ЖКХ» по обращению Малышенко Т.М., с целью проверки предоставления ООО «Ужурское ЖКХ» собственникам по , коммунальной услуги холодное водоснабжение, а также осуществления начисления платы за данную коммунальную услугу. В ходе проверки установлено, что ООО «Ужурское ЖКХ» предоставляет Малышенко Т.М. коммунальную услуг холодное водоснабжение, а также осуществляет начисление платы за указанную услугу на основании договора на предоставление коммунальной услуги от 09.03.2007 года №. Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края не выявлены нарушения законодательства ООО «Ужурское ЖКХ» при начислении Малышенко Т.М. платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, потребленную при использовании земельного участка за период с апреля 2013 года по апрель 2016 года.
Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения ООО «Ужурское ЖКХ» требований п. 36 и 37 Правил предоставления коммунальных услуг № 354. Так, ООО «Ужурское ЖКХ» в расчетные периоды май, июнь, июль 2015 года не производило начисление платы за полив земельного участка при наличии водопровода. Начисление платы в сумме 7196 рублей 06 копеек произведено единовременно в августе 2015 года за все месяцы поливного периода. В 2014 году начисление платы за полив земельного участка ООО «Ужурское ЖКХ» в сумме 2715 рублей 72 копейки произведено единовременно в декабре 2014 года за все месяцы поливного периода.
Вместе с тем, указанное нарушение не является основанием для исключения начисленной Малышенко Т.М. задолженности из счетов-квитанций за услугу «полив в летнее время» за 2014-2016 годы, поскольку факт задолженности Малышенко Т.М. по оплате коммунальной услуги нашел свое подтверждение.
Учитывая, что ответчики коммунальную услугу холодное водоснабжение включающую полив в летнее время до 12 мая 2016 года оказывали истцу в отсутствие прибора учета потребления холодной воды на основании действующего договора на отпуск холодной воды из городского коммунального водопровода № от 09.03.2007 года, при этом начисление оплаты за полив в летнее время за 2014 и 2015 годы, а также с 01 по 11 мая 2016 года, произведено в соответствии с тарифами, установленными законодательством, которым не предусмотрен учет природных погодных явления в виде снега и дождя, из расчета только поливной площади, а не всего земельного участка истца не занятого строениями, принимая во внимание, что доказательств невозможности использования холодной воды, имеющейся в жилом помещении, для полива посадок на земельном участке истцом не представлено. Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании действий ООО «Ужурское ЖКХ» и МУП «Управляющая компания ЖКХ города Ужура» по начислению Малышенко Т.М. платежей за услугу «полив в летнее время» за 2014-2016 годы незаконными, обязании ответчиков исключить начисленную задолженность из счетов-квитанций за услугу «полив в летнее время» за 2014-2016 годы.
В силу ч. 6 ст. Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги > Статья 157. Размер платы за коммунальные услуги» target=»_blank»>157 ЖК РФ лицо, виновное в нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
Учитывая, что судом не установлено каких-либо нарушений со стороны ответчиков при начислении истцу платы за коммунальную услугу, то оснований для применения ч. 6 ст. Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги > Статья 157. Размер платы за коммунальные услуги» target=»_blank»>157 ЖК РФ не имеется. При этом следует отметить, что размер и порядок определения штрафа, указанный в ч. 6 ст. Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги > Статья 157. Размер платы за коммунальные услуги» target=»_blank»>157 ЖК РФ, до настоящего времени Правительством Российской Федерации не установлены.
Также, заявляя требования о взыскании компенсации морального вреда, истец ссылается на п. 155 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, согласно которому если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические и нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Принимая во внимание, что требования истца Малышенко Т.М. о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов являются производными от основного требования, учитывая, что судом не установлено нарушения прав Малышенко Т.М. как потребителя, вследствие предоставления ей коммунальной услуги включающей полив в летнее время, то правовых оснований для удовлетворения данных требований не имеется.
В удовлетворении исковых требований Малышенко Т.М. к МУП «Управляющая компания ЖКХ города Ужура», ООО «Ужурское ЖКХ» о признании акта контролера ООО «Ужурское ЖКХ» недействительным, признании действий ООО «Ужурское ЖКХ» и МУП «Управляющая компания ЖКХ города Ужура» по начислению платежей за услугу «полив в летнее время» за 2014-2016 годы незаконными, обязании ООО «Ужурское ЖКХ» и МУП «Управляющая компания ЖКХ города Ужура» исключить начисленную задолженность из счетов-квитанций за услугу «полив в летнее время» за 2014-2016 годы, взыскании судебных расходов, штрафа, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.
Решение в окончательной форме составлено и подписано 24 апреля 2017 года
🔥 Видео
Согласование границ земельного участка. Как правильно согласовать границу подписать акт согласованияСкачать
Уточнение границ земельных участков как один из способов законного увеличения его площади.Скачать
Что делать при наложении границ земельных участков? Как исправить ошибкуСкачать
Определяем координаты участка по кадастровому номеру!Скачать
Увеличение площади земельного участкаСкачать
Соседи не подписывают акт согласования границ при межевании участка. ЧТО ДЕЛАТЬ?Скачать
Способы увеличения площади земельного участка. Узакониваем самовольных захват.Скачать
как узнать площадь участка/как измерить земельный участок/измерить площадь поля/антиборщевик/антиборСкачать
Акт обследования земельного участкаСкачать
Требования к акту согласования границ земельного участка.Скачать
Как согласовать границы земельного участка с соседями при межеванииСкачать
Акт обследования здания/ Как снять с кадастрового учета дом и нежилое помещениеСкачать
Пять случаев, когда у собственника могут отобрать его земельный участокСкачать
Согласование границ земельного участка| Как согласовать границы с соседом, если он против?Скачать
Как измерить площадь земли с помощью мобильного телефонаСкачать
Увеличение площади земельного участка по Дачной амнистии при межевании. Увеличение на 10 и более!Скачать
Земельный участок. Осмотр и заполнение акта.Скачать